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智慧城市建設(shè)，數(shù)據(jù)“上云”是基礎(chǔ)。全市大大小小政府部門眾多，要讓它們的數(shù)據(jù)一一“上云”，如何提升效率？

近日，由重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展局組織開發(fā)的“數(shù)字重慶”云平臺多云管理系統(tǒng)正式上線，解決了這一難題。該系統(tǒng)上線后，全市云資源開通、變更、終止等都通過這一系統(tǒng)受理，部門最快1天就可完成云資源開通，而以前至少需要1至2周。

“數(shù)字重慶”云平臺多云管理系統(tǒng)上線，只是全市健全新型智慧城市運(yùn)行管理機(jī)制的一個縮影。重慶市還通過積極推動數(shù)據(jù)下沉區(qū)縣、川渝共享，上線“渝快政”、升級“渝康碼”等，進(jìn)一步加大智慧城市建設(shè)。

前不久，重慶市的某個市級政府部門建設(shè)一個政務(wù)信息化項目，要用到云資源，于是向市大數(shù)據(jù)發(fā)展局提出申請。

“我們內(nèi)部走完流程后，就在‘數(shù)字重慶’云平臺多云管理系統(tǒng)提交需求，沒想到市大數(shù)據(jù)發(fā)展局當(dāng)天就在系統(tǒng)里批復(fù)了。”該部門經(jīng)辦人說，從他提出申請、部門內(nèi)部審批，到市大數(shù)據(jù)發(fā)展局同意，再到云服務(wù)商開通，整個流程只花了1天時間。而這要是放在以前，至少需要1至2周。

“現(xiàn)在云資源的申請、審核納入信息化項目統(tǒng)籌管理，同信息化項目同申請、同審核，更加注重事中事后監(jiān)管。”市大數(shù)據(jù)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“數(shù)字重慶”云平臺多云管理系統(tǒng)正式上線之前，所有云資源開通、變更、終止等都要通過紙質(zhì)文件，需要層層流轉(zhuǎn)。

該系統(tǒng)正式上線后，不僅能大幅提升云資源申請、運(yùn)維管理等服務(wù)效率，還可以讓相關(guān)費(fèi)用透明化，提升了財政資金的監(jiān)管力度。為進(jìn)一步規(guī)范全市電子政務(wù)云平臺管理，有效解決政務(wù)信息化重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題，今年6月，市大數(shù)據(jù)發(fā)展局還聯(lián)合市財政局出臺了《重慶市電子政務(wù)云平臺管理暫行辦法》。同時，重慶出臺市級政務(wù)信息化項目管理辦法，提出對存量信息化項目或者信息系統(tǒng)應(yīng)整合而未整合的單位，不安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，不支持新建信息化項目。這一舉措從源頭上對云資源的高效利用進(jìn)行了把關(guān)。

截至目前，在“云長制”推動下，通過上述種種舉措，重慶市信息系統(tǒng)“上云”比例由2018年的26.6%提升至99%；“整合”率達(dá)到68.4%，“上云”“整合”水平位居全國前列。

智慧城市建設(shè)，離不開數(shù)據(jù)共享。為推進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享，重慶市在多方面下足了功夫。

11月25日，一張張營業(yè)執(zhí)照上傳到重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心。作為該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人，曾誠帶領(lǐng)團(tuán)隊核查這些營業(yè)證照的真實性。

“行業(yè)主管部門可隨時隨地登錄該中心，查看證照辦理情況。”曾誠說，行業(yè)主管部門按要求給企業(yè)辦證，辦證進(jìn)度也通過文件傳遞的形式回函。有了城市大數(shù)據(jù)資源中心，辦證進(jìn)度、營業(yè)執(zhí)照辦理情況等都在該中心同步展示，少了線下文件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，效率大幅提升。

作為全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)樞紐，截至目前，重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心已匯聚包括證照在內(nèi)的3000余類數(shù)據(jù)，覆蓋全市各政府部門。

除了建設(shè)重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心，重慶市推進(jìn)數(shù)據(jù)共享的辦法還有很多。今年9月，重慶市在萬州、渝北等24個區(qū)縣開展市區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同試點，鼓勵試點區(qū)縣建立本地共享系統(tǒng)和區(qū)縣數(shù)據(jù)資源池的同步機(jī)制，建立健全下沉數(shù)據(jù)管理規(guī)范、安全保障體系等，進(jìn)一步推動數(shù)據(jù)下沉和共享。

智慧城市建設(shè)，讓市民能感知的是一個個便捷的智慧應(yīng)用。基于數(shù)據(jù)“上云”共享，重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展局創(chuàng)新探索出多個智慧應(yīng)用，助力全市打造“住業(yè)游樂購”全場景集。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《重慶市新型智慧城市建設(shè)方案（2019~2022年）》提出發(fā)展民生服務(wù)、城市治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居5類智能化創(chuàng)新應(yīng)用，目前都已取得積極進(jìn)展。

摘自 《中國建設(shè)報》 2021.12.01 叢音