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近日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《關于推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設海綿城鎮(zhèn)建設的通知》，啟動海綿城鎮(zhèn)建設，到2025年全省100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建成區(qū)的新（改）建區(qū)域全部達到海綿城鎮(zhèn)建設目標要求。

根據(jù)通知，各地住建部門要準確把握和應用海綿城市建設理念。在推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設中，特別是在小區(qū)、道路廣場和綠地水系等全域范圍內(nèi)，認真汲取城市粗放發(fā)展帶來的過度硬化、內(nèi)澇頻發(fā)、水質污染、河湖生態(tài)退化等“城市病”教訓，加強流域生態(tài)環(huán)境的協(xié)同治理。落實“滲、滯、蓄、凈、用、排”工程措施，切實破解人水矛盾，重塑人水和諧共處環(huán)境，打造生態(tài)宜居、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

通知明確了建設海綿城鎮(zhèn)的建設要求。加強對河湖、坑塘、溝渠、濕地的自然保護，加快對受損水體環(huán)境的生態(tài)修復，因地制宜運用下凹式綠地、透水鋪地、人工濕地、塘壩澇池等多樣化雨水基礎設施，促進雨水消納與利用，實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、硬化不過度、環(huán)境更宜人”的目標。到2025年，全省100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建成區(qū)的新（改）建區(qū)域全部達到海綿城鎮(zhèn)建設目標要求。

通知還明確了鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)海綿城鎮(zhèn)建設的重點地區(qū)和重點工程。要求相關市縣結合鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設實際，以新建改建的各類居民小區(qū)、道路、廣場等為重點，依據(jù)排水分區(qū)在排水防澇、園林綠化、道路管線及老舊小區(qū)改造、黑臭水體治理等工程建設推進“海綿工程”。通過“海綿工程”樣板建設，帶動海綿城鎮(zhèn)集中連片建設。

在推進海綿城鎮(zhèn)建設的工作措施上，確定了“制訂方案、分區(qū)指導，統(tǒng)籌建設、分類施策，管網(wǎng)普查、補齊短板，因地制宜、豎向設計，增綠提質、多樣保護，控制成本、有序推進”6條具體措施。

據(jù)了解，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳將加大對海綿城鎮(zhèn)建設的工作力度和具體指導。編印下發(fā)資料，組織技術培訓，指導各示范鎮(zhèn)開展“一個海綿方案、一套海綿規(guī)劃、一處海綿住區(qū)、一條海綿道路、一處海綿場地、一堂海綿課程”的“六個一”創(chuàng)建活動，引導帶動海綿城鎮(zhèn)建設。同時，嚴格評估考核，2022年實施“季度抽查、半年評估”制度，以后實施“一年一評估、三年一考核”制度，以評促改、以評促建，推動鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)海綿城鎮(zhèn)建設品質不斷提升。

摘自 《中國建設報》 2021.12.02 秦迅