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為貫徹落實(shí)《住建部等8部門關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》，貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門研究制定了《貴州省房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，以房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾突出的重點(diǎn)問(wèn)題整頓為突破口，以長(zhǎng)效機(jī)制建立為著力點(diǎn)，使房地產(chǎn)開發(fā)銷售、房地產(chǎn)中介服務(wù)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)的市場(chǎng)亂象得到了有效遏制，違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等受到了嚴(yán)肅查處，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意度明顯提升。

強(qiáng)化組織保障，形成整治合力

貴州省成立了由常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府副秘書長(zhǎng)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，人行貴陽(yáng)中心支行、省銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局、省高級(jí)人民法院、省委政法委、省公安廳、省信訪局、省自然資源廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局、省委網(wǎng)信辦為成員單位的工作專班。工作專班辦公室設(shè)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)督促相關(guān)日常工作。各市、州參照省級(jí)專班成立相應(yīng)工作專班，進(jìn)一步明確各級(jí)各有關(guān)部門工作職責(zé)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保整治工作有序推進(jìn)。

聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)，開展排查工作

今年以來(lái)，針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，貴州省于2021年1月和5月兩次組織排查“問(wèn)題樓盤”情況，指導(dǎo)各地摸清“問(wèn)題樓盤”底數(shù)，建立臺(tái)賬采取措施有效處置。三次召開重大輿情風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)，重點(diǎn)研判房地產(chǎn)、建筑施工等方面的輿情風(fēng)險(xiǎn)。下發(fā)《關(guān)于做好全省房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作的通知》，從規(guī)范商品房銷售、物業(yè)管理、房屋征收和“問(wèn)題樓盤”處置等方面提出要求，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作。

完善監(jiān)管制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制

8月10日，貴州省常務(wù)副省長(zhǎng)召開會(huì)議專題研究房地產(chǎn)工作，要求研究提出整治房地產(chǎn)市場(chǎng)突出問(wèn)題的具體措施。之后，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳赴貴陽(yáng)市、遵義市、黔東南州等地進(jìn)行了深入調(diào)研，多次組織研究，全面梳理出房地產(chǎn)領(lǐng)域主要存在的房屋征收、非法集資、違規(guī)銷售、商鋪返租、中介服務(wù)、工程質(zhì)量、延期交付、配套滯后、產(chǎn)權(quán)辦理、物業(yè)管理10方面問(wèn)題。針對(duì)上述存在的10方面問(wèn)題，貴州省擬從加強(qiáng)房屋征收管理、加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管、加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管、完善商品房交付制度、加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理、加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記管理、加強(qiáng)物業(yè)管理、落實(shí)地方主體責(zé)任8個(gè)方面來(lái)整治房地產(chǎn)市場(chǎng)突出問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。全省各地認(rèn)真組織開展市場(chǎng)秩序整頓工作，取得階段性成效。貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《購(gòu)房溫馨提示》，提示了購(gòu)房過(guò)程中預(yù)售許可、廣告宣傳、合同網(wǎng)簽、房屋交付等9個(gè)細(xì)節(jié)，提醒購(gòu)房人在購(gòu)房過(guò)程中，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，保障自身合法權(quán)益。黔東南州通過(guò)依法處置問(wèn)題樓盤專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，92個(gè)存量問(wèn)題樓盤基本完成處置工作，有效解決購(gòu)房群眾急難愁盼的民生問(wèn)題，解決3.45萬(wàn)戶約10萬(wàn)人“房安全、住得進(jìn)、能辦證”的住房權(quán)益問(wèn)題。安順市通過(guò)破產(chǎn)重整方式，對(duì)涉法涉訴、債權(quán)債務(wù)復(fù)雜的項(xiàng)目，重新引進(jìn)投資方推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，有效化解“東方花園”“報(bào)業(yè)大廈”“豐景華府”等9個(gè)問(wèn)題樓盤。

下一步，貴州省將針對(duì)問(wèn)題多發(fā)的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治，持續(xù)從嚴(yán)從快查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。具體將從規(guī)范房屋征收工作程序、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)化資金保障等方面制定措施，指導(dǎo)各地規(guī)范房屋征收行為；從進(jìn)一步規(guī)范商品房合同簽訂、銷售現(xiàn)場(chǎng)公示、商品房交付備案、中介服務(wù)、項(xiàng)目巡查等方面制定措施，規(guī)范企業(yè)銷售行為；從商品房預(yù)售許可、預(yù)售資金監(jiān)管、工程建設(shè)等方面制定措施，規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)行為；從規(guī)范業(yè)主委員會(huì)運(yùn)行、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取、停車管理、維修資金管理、產(chǎn)權(quán)辦理等方面制定措施，加快物業(yè)管理?xiàng)l例修訂，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。

摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2021.12.17 周麗