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建筑外立面不僅關(guān)系著城市品質(zhì)和形象打造，也關(guān)系著市民的居住安全。近日，湖南省長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門聯(lián)合印發(fā)《長沙市既有建筑外立面整治三年行動工作方案》（以下簡稱《方案》）。

長沙市將結(jié)合“精美長沙”建設(shè)，用三年時間對全市既有建筑外立面進(jìn)行集中整治提升，重點解決外墻安全隱患、建筑物外立面褪色等問題，進(jìn)一步強化既有建筑外立面公共安全，讓城市面貌“靚”起來。

建立多方參與的良性機制

今年，長沙市大力推進(jìn)“精美長沙”建設(shè)，建筑外立面整治便是工作之一。今年8月1日起，《長沙市既有建筑外立面管理辦法（試行）》正式實施，隨即《長沙市既有建筑外立面整治及維護技術(shù)指南（試行）》出臺，長沙市首次系統(tǒng)地從造型色彩等方面對既有建筑外立面管理進(jìn)行規(guī)范。

而《方案》的出臺更為既有建筑外立面的整治提升工作加碼護航。根據(jù)《方案》，長沙將按照“市級統(tǒng)籌、屬地管理”原則，明確既有建筑外立面的管理由各轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)；按照“誰所有、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮管理責(zé)任人的主體責(zé)任，利用物業(yè)維修資金等做好既有建筑外立面的整治和提升工作。

同時，《方案》明確，國家機關(guān)、醫(yī)院、商場等企事業(yè)單位應(yīng)帶頭開展既有建筑外立面的整治；其他公共建筑和既有小區(qū)管理責(zé)任人應(yīng)按要求做好既有建筑外立面的整治和日常管理?！斗桨浮饭膭罴扔薪ㄖ拈_發(fā)、建設(shè)單位出資對既有建筑外立面進(jìn)行維護和清潔美化，建立政府引導(dǎo)、管理責(zé)任人為主、多方參與、市場運作的良性共建機制。

開展面面俱到的整治提升

既有建筑外立面的整治提升涉及方方面面。根據(jù)《方案》，長沙市既有建筑外立面整治的工作任務(wù)包括開展既有建筑外立面安全維護、整潔維護，加強既有建筑外立面造型色彩管理、整治設(shè)計和信息化管理等。

在安全維護方面，將督促管理責(zé)任人對殘缺、脫落、破損的外立面及其附著物進(jìn)行維護、整治，對達(dá)到鑒定年限要求的建筑幕墻進(jìn)行鑒定并維護。在整潔維護方面，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，組織或督促管理責(zé)任人對既有建筑外立面進(jìn)行清洗；針對既有建筑外立面出現(xiàn)的褪色、污跡、裂痕等情況，進(jìn)行涂裝、修整。

在造型色彩管理方面，組織實施成片區(qū)既有建筑外立面涂飾等工程，加強造型色彩管控；統(tǒng)一對空調(diào)外機、窗戶防護欄等設(shè)施的安裝和敷設(shè)按要求進(jìn)行改造，使其與主體建筑色彩風(fēng)格相協(xié)調(diào)。在整治設(shè)計方面，既有建筑外立面的整治應(yīng)對具有不同特征的整治對象采取不同的方法和策略進(jìn)行改造。在信息化管理方面，長沙市各區(qū)縣（市）要將轄區(qū)內(nèi)所有既有建筑外立面的基本信息、管理檔案納入信息化、可視化管理。

采取循序漸進(jìn)的工作方法

《方案》表明，今年長沙市將啟動整治試點，每個區(qū)縣（市）完成2個既有建筑外立面問題整治試點項目，形成可復(fù)制的既有建筑外立面整治的經(jīng)驗和做法。2022年至2023年進(jìn)入全面整治階段，兩年內(nèi)各區(qū)縣（市）完成重要路段、重要節(jié)點區(qū)域及業(yè)主反映強烈的既有小區(qū)建筑外立面問題整治。2024年以后進(jìn)入長效管理階段，需總結(jié)三年來既有建筑外立面整治提升的工作經(jīng)驗，最終形成全市既有建筑外立面管理長效工作機制。

《方案》還明確了各相關(guān)部門應(yīng)采取的工作措施。各區(qū)縣（市）政府、市直各有關(guān)部門要迅速制定工作方案，成立工作專班，形成工作合力，推動既有建筑外立面整治提升工作的落地；還應(yīng)將既有建筑外立面治理項目納入既有小區(qū)品質(zhì)提升、城市有機更新等建設(shè)項目；加大宣傳力度，形成全社會關(guān)注、支持既有建筑外立面治理的濃厚氛圍，動員群眾參與這項工作，共同建設(shè)美麗家園。

既有建筑外立面的整治提升是一項關(guān)系市民生命財產(chǎn)安全和城市品質(zhì)的民生工程、實事工程。未來三年，長沙市將穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑外立面的整治提升工作，不斷提升城市“顏值”和品質(zhì)，為居民的幸福生活“添磚加瓦”。

摘自 《中國建設(shè)報》 2021.12.27 常建