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近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)通知，部署各地進一步做好城中村改造工作?？偟膩砜?，通知印發(fā)后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在10月17日國務(wù)院新聞發(fā)布會上提出的“通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造”的增量政策將加速落地見效。具體來看，通知有“三個亮點”：

亮點一：擴大了城中村改造政策支持范圍。城中村改造的政策支持范圍最初只有35個超大特大城市和城區(qū)常住人口300萬以上的大城市，這次將政策支持范圍擴大到了全部地級城市。地級城市凡是資金能平衡、征收補償方案成熟的項目，均可納入政策支持范圍。這將有力推動“新增100萬套城中村和危舊房改造”目標(biāo)的實現(xiàn)，加快改善一大批城中村居民居住條件，徹底消除安全隱患，提升城市形象，完善城市功能。

亮點二：推進城中村改造貨幣化安置。通知要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場供求關(guān)系，從實際出發(fā)，穩(wěn)妥推進城中村改造貨幣化安置。通過貨幣化安置的方式，城中村居民可直接到商品住房市場選擇心儀的住房，增加房地產(chǎn)市場的交易量，直接帶動去化壓力大的地級城市存量房消化，加快解決房地產(chǎn)市場供求失衡問題，對于促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)具有重要作用。同時，貨幣化安置對于那些居住條件較差、急需改善居住環(huán)境的家庭無疑是一個福音，可以讓他們更快搬入更加舒適宜居的住房。各地應(yīng)利用好這一政策紅利，評估篩選符合條件的城中村改造項目，盡快啟動實施。

亮點三：嚴格落實“一項目兩方案”。實施城中村改造，一個重要的原則是要先謀后動、動則必快、動則必成。通知要求各地要嚴格落實“一項目兩方案”，即每個項目都要制定完備的征收補償方案、資金平衡方案等，確保條件成熟的項目才啟動實施。這能夠有效避免項目和債務(wù)風(fēng)險，切實維護城中村居民的合法權(quán)益。

摘自 《中國建設(shè)報》 2024.11.27 浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長 虞曉芬