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財政部、稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部日前發(fā)布《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關稅收政策的公告》明確，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，積極支持居民剛性和改善性住房需求，施行多項支持房地產市場發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。這是促進房地產市場止跌回穩(wěn)的又一增量政策正式落地，將使房地產市場向好回升基礎繼續(xù)鞏固。

目前，購買房地產的契稅稅率通常為3% ~5%。這次政策出臺之前，購買住房的契稅優(yōu)惠政策主要包括對個人購買家庭唯一住房和第二套改善性住房的減免。具體來看，自2016年2月22日起，對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對于個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

這次將享受契稅優(yōu)惠的住房面積標準由90平方米提高到了140平方米，增加了50平方米。這一新的稅收優(yōu)惠政策，將大幅度降低90平方米以上至140平方米及以下的住房交易成本，特別是購房成本。這不僅有利于促進剛性購房需求，也有利于促進改善性購房需求。其中受益最大的是北京、上海、廣州、深圳四個一線城市購買第二套住房的購房人，過去這四個一線城市購買第二套住房全部按照3%征收契稅，這次政策調整為140平方米及以下1%，140平方米以上為2%，購房人最多可享受2%的契稅減免。

此外，公告明確“北京市、上海市、廣州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅標準的，取消普通住宅和非普通住宅標準后，與全國其他地區(qū)適用統(tǒng)一的個人銷售住房增值稅政策，對該城市個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅”。這一對個人銷售住房免征增值稅的政策，也有利于降低購房人負擔。因為在現(xiàn)實二手住房買賣中，北京、上海等許多城市的賣房人通常要的是“凈得價”，即所有的交易稅費實際上全部由購房人負擔。

公告還明確：“2024年12月1日前，個人銷售、購買住房涉及的增值稅、契稅尚未申報繳納的，符合本公告規(guī)定的可按本公告執(zhí)行?！边@說明，此次政策方便了購房人申請享受稅收優(yōu)惠，特別是之前未申報繳納的購房人。

摘自 《中國建設報》 2024.11.29 全國政協(xié)委員、中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長 柴強