| 處罰事由 |
2024年7月18日,江西昂步建筑勞務(wù)有限公司一名工人在京能(陽西)綜合能源有限公司熱冷電聯(lián)產(chǎn)項目外委樓的東側(cè)樓梯間,因碰撞橫置樓梯兩側(cè)的鋼管摔倒,跌落至樓梯轉(zhuǎn)角平臺導(dǎo)致重傷。事故發(fā)生后,陽西縣人民政府成立事故調(diào)查組對陽西織篢京能(陽西)綜合能源有限公司ldquo;7middot;18一般其他傷害瞞報事故進(jìn)行調(diào)查。查實,中國電建集團(tuán)江西省電力建設(shè)有限公司作為陽西天然氣聯(lián)產(chǎn)項目總承包單位的牽頭人,將外委樓部分專業(yè)工程違法分包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包單位,且未有效履行總承包單位牽頭人統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理職責(zé),具體表現(xiàn)為:未認(rèn)真核查勞務(wù)分包單位施工勞務(wù)資質(zhì)情況;未有效監(jiān)督專業(yè)分包單位與勞務(wù)分包單位及時簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議;未審查勞務(wù)分包專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況;對專業(yè)分包單位存在的安全隱患排查治理不力,未及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患。中國電建集團(tuán)江西省電力建設(shè)有限公司對分包單位的管理缺失是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因,對本起事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第88號)第四十一條第二款,第四十九條第一款、第二款,《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令第29號)第二十九條第三款,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第714號)第二十五條第三款,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號)第二十四條第一款,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號)第五條第一款,《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕1號)第十二條第二項,《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法〉的通知》(建質(zhì)〔2008〕91號)第十四條第二項的規(guī)定 |