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| 處罰主體名稱 | 江西省送變電工程有限公司 |
| 決定書文號 | 諸林罰書字〔2015〕第035號 |
| 處罰種類 | - |
| 處罰事由 | - |
| 處罰依據(jù) | - |
| 處罰結(jié)果 | 被處罰人于2013年向浙江省電力公司承建“浙北-福州特高壓交流工程線路工程（5號標(biāo)）”電力工程，從同年10月份開始，被處罰人未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意，擅自在諸暨市馬劍鎮(zhèn)為上述電力線路建造鐵塔，占用林地，致使林地用途改變，經(jīng)執(zhí)法人員、當(dāng)事人和見證人現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)），經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)地鑒定，并得到當(dāng)事人和見證人的確認(rèn)。本局認(rèn)為被處罰人未經(jīng)林業(yè)部門審核同意，從2013年10月份開始，擅自在諸暨市馬劍鎮(zhèn)的金沙、相公殿、龍門等三個(gè)行政村為了電力線路的施工，建造鐵塔，占用林地，改變林地用途的行為違反了《中華人民共和國森林法》第十八條第一款關(guān)于“進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征收、征用林地的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)”以及《浙江省林地管理辦法》第十五條第一款第二項(xiàng)“嚴(yán)格林地用途管制制度。禁止下列破壞林地的行為：（二）擅自在林地上進(jìn)行采石、采礦、取土、取沙、建房、修筑工程、造墳等活動(dòng)”的規(guī)定，其行為已構(gòu)成違法。根據(jù)《浙江省林地管理辦法》第四十六條的規(guī)定“違反本辦法第十五條第一款第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)、第二十四條規(guī)定的，依照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定予以處罰”。依據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十三條第一款“未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款”的規(guī)定。2015年5月14日本局依法向被處罰人送達(dá)《林業(yè)行政處罰告知書》（諸林罰告字［2015］第035號），告知擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和具體內(nèi)容，及依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利，被處罰人在收到告知書后三日內(nèi)未向本局提出陳述和申辯，也未提出要求舉行聽證。鑒于被處罰人改變林地用途面積為4928平方米，折7.39畝。根據(jù)《浙江省林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，對“擅自改變用材林、薪炭林、經(jīng)濟(jì)林林地用途的，面積在5畝至10畝的”應(yīng)按擅自改變林地用途“較重”檔的幅度處罰，即“責(zé)令限期恢復(fù)原狀；并處非法改變用途林地每平方米20以上30元以下的罰款”?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十三條第一款的規(guī)定，決定對被處罰人作出如下行政處罰：1. 責(zé)令在2015年8月底前恢復(fù)原狀；2. 處非法改變用途林地每平方米21元的罰款，計(jì)人民幣103488元整。被處罰人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將上述罰款繳至以下三家銀行中的任何一家：（1）中信銀行紹興諸暨支行（帳號：7334710195900000329）；（2）交通銀行諸暨支行（帳號292036102018010175123103601；（3）中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司諸暨市紅旗路支行（帳號195317010400139230000103601。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。被處罰人如不服本決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向諸暨市人民政府或者紹興市林業(yè)局申請行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向諸暨市人民法院提出行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。諸暨市林業(yè)局二0一五年五月十九日 |
| 處罰決定日期 | 2015-05-19 |
| 處罰公開日期 | - |
| 處罰機(jī)關(guān) | 市林業(yè)局 |
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