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莆田L(fēng)NG循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用冰雪體育場(chǎng)館項(xiàng)目

資格預(yù)審公告

（招標(biāo)編號(hào)：FJTP-****）

1．招標(biāo)說(shuō)明

根據(jù)莆田市人民政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神，莆田市人民政府決定采用PPP模式（即政府和社會(huì)資本合作模式）建設(shè)莆田L(fēng)NG循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用冰雪體育場(chǎng)館項(xiàng)目（原名莆田冰雪小鎮(zhèn)體育休閑旅游項(xiàng)目），并原則同意莆田L(fēng)NG循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用冰雪體育場(chǎng)館PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案。目前該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，莆田市體育局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人及合同簽約主體，****作為本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)本項(xiàng)目的社會(huì)資本進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會(huì)資本提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2．項(xiàng)目概況

2.1項(xiàng)目名稱：莆田L(fēng)NG循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用冰雪體育場(chǎng)館PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）。

2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

莆田市秀嶼區(qū)發(fā)改局批復(fù)的莆田L(fēng)NG循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用冰雪體育場(chǎng)館項(xiàng)目（莆秀發(fā)改審〔****〕****號(hào)）的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為：項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e****m²，總建筑面積****m²，其中地上建筑面積****m²，地下建筑面積****m²。

項(xiàng)目包括大道速滑館（含地上、地下）、滑雪場(chǎng)、館綜合體（含滑雪場(chǎng)、館、停車樓和設(shè)備用房、球幕影院、滑雪場(chǎng)、館地下室）、雪上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練館、冰上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練館、體育接待中心、地下配套服務(wù)、室外工程及場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)所需的配套等。

（1）滑雪場(chǎng)、館綜合體總建筑面積****㎡，其中地上建筑面積****㎡，地下建筑面積****㎡。滑雪場(chǎng)、館高****.8米，總建筑面積****㎡，共設(shè)有四條主要滑雪道，滑道坡度范圍為6°～****°，滿足各類滑雪人群需求，同時(shí)可承辦國(guó)際單項(xiàng)滑雪賽事。

（2）大道速滑館總建筑面積****㎡。館內(nèi)固定座位數(shù)****席，其中普通坐席****座，貴賓席****座，無(wú)障礙席8席+8陪護(hù)席，包廂****席；預(yù)留可拆卸臨時(shí)坐席****席。館內(nèi)比賽場(chǎng)地尺寸約****米x****米，全冰面設(shè)計(jì)；綜合設(shè)置****米速度滑冰標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地、短道速度滑冰、冰球、花樣滑冰、及冰壺場(chǎng)地。

（3）雪上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練館建筑面積****㎡，建筑高度****米。

（4）冰上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練館建筑面積****㎡，建筑高度****米。

（5）體育接待中心體育接待中心為單層建筑，建筑面積****㎡，滿足4A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)游客服務(wù)接待的要求。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模最終以本項(xiàng)目審查通過(guò)的各類勘察設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。

2.3項(xiàng)目總投資：

本項(xiàng)目總投資為****.****萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資****.****萬(wàn)元（工程費(fèi)****.****萬(wàn)元，建筑設(shè)備為工程費(fèi)的****%，制冰、雪的設(shè)備費(fèi)****萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)****.****萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用****.****萬(wàn)元），建設(shè)期借款利息****.****萬(wàn)元，流動(dòng)資金****.****萬(wàn)元。

說(shuō)明：本項(xiàng)目投資規(guī)模以莆田市秀嶼區(qū)發(fā)改局批復(fù)的莆田冰雪小鎮(zhèn)體育場(chǎng)館項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)文件等材料的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

最終納入PPP****的投資估算總額約****.****萬(wàn)元（不含土地取得費(fèi)），包括工程費(fèi)用（以莆田市財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)的工程結(jié)算額為準(zhǔn)）、工程建設(shè)其他費(fèi)（****審核，再報(bào)莆田市體育局備案）以及建設(shè)期借款利息。本項(xiàng)目發(fā)生的可行性研究報(bào)告的編制費(fèi)、征地拆遷費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)等相關(guān)費(fèi)用已包含在總投資額內(nèi)，****承擔(dān)，****列支的工程建設(shè)其他費(fèi)中安排支出。土地使用權(quán)由政府方出資代表合法取得，作為政府配套投入，不納入PPP****投資總額。

2.4合作期限：

項(xiàng)目合作期為****年，其中建設(shè)期3年（自簽署《PPP項(xiàng)目合同》次日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格止），運(yùn)營(yíng)期****年（自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格次日起至移交日止）。若建設(shè)期延長(zhǎng)（縮短），合作期相應(yīng)延長(zhǎng)（縮短），項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期年限不變。

2.5****組建要求

****注冊(cè)資本（3億元）、注冊(cè)所在地（莆田市本級(jí)）、組織形式（****），****由本項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資****按****%∶****%的股權(quán)比例合資成立。

在實(shí)施機(jī)構(gòu)與中標(biāo)社會(huì)資本簽訂《PPP投資合作協(xié)議》后的****個(gè)日歷日內(nèi)成立，****負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

2.6投資回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

2.7資金來(lái)源：項(xiàng)目資金通過(guò)項(xiàng)目資本金和債務(wù)融資獲得。

（1）項(xiàng)目資本金：本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金為總投資額的****%。

（2）債務(wù)融資：本項(xiàng)目債務(wù)融資部分為總投資額的****%。****負(fù)責(zé)籌措，****可通過(guò)申請(qǐng)銀行貸款或其他融資方式解決。項(xiàng)目融資資金在籌措過(guò)程中所需融資擔(dān)保，由中標(biāo)社會(huì)資本自行負(fù)責(zé)并承擔(dān)辦理融資擔(dān)保所需的一切費(fèi)用。****的融資承擔(dān)連帶責(zé)任。****融資的資金未及時(shí)到位或未能順利融資的，則由中標(biāo)社會(huì)資本負(fù)責(zé)注入、籌集。

2.8招標(biāo)內(nèi)容及范圍：

招標(biāo)內(nèi)容為莆田L(fēng)NG循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用冰雪體育場(chǎng)館PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本招標(biāo)。

招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目投融資、建設(shè)（****不負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)單位委托，****支付，納入PPP****總投資）、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，項(xiàng)目范圍和運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍以本項(xiàng)目各類合同、勘察設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。

3. 申請(qǐng)人資格要求

3.1凡有投資意向并是正式成立且有效存續(xù)、具有相應(yīng)的綜合實(shí)力、投融資能力、投資建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)能力的中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人，均可向本項(xiàng)目招標(biāo)人提出資格審查申請(qǐng)，只有資格預(yù)審合格并被列入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人才能參加投標(biāo)。

3.2 投標(biāo)申請(qǐng)人基本資格條件：

（1）投標(biāo)申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均須滿足本款要求）；

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人必須是有效存續(xù)的中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人，持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均需滿足本款要求）；

（3）投標(biāo)申請(qǐng)人具備行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體成員中承擔(dān)施工任務(wù)的一方滿足）；

（4）投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)具備良好的投融資能力和資金實(shí)力：

①投標(biāo)申請(qǐng)人須提供不少于****.****億元人民幣的有效的金融機(jī)構(gòu)貸款意向函或綜合授信額度（需提供貸款意向函或綜合授信文件；若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體成員中出資比例最高的一方或聯(lián)合體牽頭人提供的一家或多家金融機(jī)構(gòu)貸款意向函或綜合授信文件授信額度累加的金額須滿足本條款要求，其他聯(lián)合體成員的金融機(jī)構(gòu)貸款意向函或綜合授信額度不予認(rèn)定）；

②投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)承諾：投標(biāo)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)按約定項(xiàng)目資本金的籌集，****負(fù)責(zé)融資，投標(biāo)申請(qǐng)人根據(jù)需要提供金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的融資擔(dān)保；若除項(xiàng)目資本金以外的資金無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資，由投標(biāo)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)資金注入，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要；****名義融資時(shí)，如出現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)，則全部由投標(biāo)申請(qǐng)人承擔(dān)（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，由聯(lián)合體各方共同承諾）；

（5）投標(biāo)申請(qǐng)人必須具備如下項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)要求：

①投標(biāo)申請(qǐng)人近五年內(nèi)（****年1月1日至今）作為社會(huì)資本方投資過(guò)單項(xiàng)合同投資金額不少于人民幣****億元的PPP項(xiàng)目；（投標(biāo)申請(qǐng)人作為聯(lián)合體成員參與的項(xiàng)目業(yè)績(jī)予以認(rèn)定；該P(yáng)PP項(xiàng)目須納入中國(guó)財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)，否則不予認(rèn)定；若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體牽頭人滿足）；

②投標(biāo)申請(qǐng)人具備室內(nèi)滑雪場(chǎng)、館運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)（以投標(biāo)申請(qǐng)人提供運(yùn)營(yíng)合同認(rèn)定，****提供的運(yùn)營(yíng)合同視同其所提供的運(yùn)營(yíng)合同，需提供有效的股權(quán)關(guān)系證明，若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體中至少一方滿足）；

③投標(biāo)申請(qǐng)人具備滑冰場(chǎng)、館運(yùn)營(yíng)類業(yè)績(jī)（以投標(biāo)申請(qǐng)人提供運(yùn)營(yíng)合同認(rèn)定，****提供的運(yùn)營(yíng)合同視同其所提供的運(yùn)營(yíng)合同，需提供有效的股權(quán)關(guān)系證明，若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體中至少一方滿足）；

（6）投標(biāo)申請(qǐng)人需提供在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)（****

（7）根據(jù)《在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔****〕****號(hào)）的通知，投標(biāo)申請(qǐng)人未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（****

（8）近三年內(nèi)（****年1月1日至今）投標(biāo)申請(qǐng)人未發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全事故、未被國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)列入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”、未發(fā)生重大環(huán)境污染事件（提供書(shū)面聲明并加蓋申請(qǐng)人單位公章，若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體各方均需要滿足）；

（9）投標(biāo)申請(qǐng)人須滿足在本項(xiàng)目資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間止未被在全國(guó)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足，需提供書(shū)面聲明并加蓋申請(qǐng)人單位公章）；

（****）聯(lián)合體投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)須承諾：聯(lián)合體各方（含牽頭人）****組建并出資持股，其在聯(lián)合體協(xié)議約定的股份不得由第三方代持，均以自有資金出資，若聯(lián)合體單位中標(biāo)本項(xiàng)目，聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容未經(jīng)招標(biāo)人同意不得變更（提供書(shū)面聲明并加蓋申請(qǐng)人單位公章，由聯(lián)合體單位共同承諾）；

（****）項(xiàng)目接受相關(guān)企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，但聯(lián)合體成員數(shù)（含牽頭人）不超過(guò)5家。

4.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。招標(biāo)人將依法組建資格審查委員會(huì)，根據(jù)本《資格預(yù)審文件》中所規(guī)定的資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各投標(biāo)申請(qǐng)人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時(shí)告知投標(biāo)申請(qǐng)人，對(duì)進(jìn)入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》。投標(biāo)申請(qǐng)人憑《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》領(lǐng)取《招標(biāo)文件》。

5.申請(qǐng)報(bào)名和文件獲取

凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)代理人于****年2月2 日至****年2 月8 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午****時(shí)****分至****時(shí)****分，下午****時(shí)****分至****時(shí)****分（北京時(shí)間，下同），****（福州市鼓樓區(qū)洪山園路****號(hào)招標(biāo)大廈C座****室）報(bào)名，資格預(yù)審文件免費(fèi)提供。

（1）投標(biāo)申請(qǐng)?jiān)ǜ袷皆斠?jiàn)附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章，若為聯(lián)合體申請(qǐng)，聯(lián)合體牽頭人加蓋單位公章和法定代表人簽名或蓋章）；

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書(shū)原件（授權(quán)委托書(shū)格式詳見(jiàn)附件二；若為聯(lián)合體申請(qǐng)，由聯(lián)合體牽頭人出具；若聯(lián)合體牽頭人法定代表人參加報(bào)名，則不需要提交授權(quán)委托書(shū)）；

（3）投標(biāo)申請(qǐng)人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋單位公章，若為聯(lián)合體申請(qǐng)，加蓋聯(lián)合體牽頭人公章）；

（4）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章；若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體各方均需提供，且復(fù)印件須加蓋各自單位公章）。

6．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

6.1遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：****年3 月8 日9 時(shí)**** 分，遞交地點(diǎn)為莆田市行政服務(wù)中心3樓開(kāi)標(biāo)室，****工作人員，遞交方式為當(dāng)面遞交。

6.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。

7．信息發(fā)布媒介

有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息（包括資格預(yù)審文件的澄清、修改）都將在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（********）上公布，不作另行通知，請(qǐng)有意參與的投標(biāo)申請(qǐng)人隨時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。

8．投標(biāo)保證金的提交

8.1 投標(biāo)保證金提交的時(shí)間及金額：投標(biāo)保證金為人民幣****萬(wàn)元，資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金為人民幣****萬(wàn)元，通過(guò)資格預(yù)審并參加投標(biāo)的投標(biāo)申請(qǐng)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前再提交投標(biāo)保證金****萬(wàn)元。

8.2 資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金提交的方式：在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前從投標(biāo)申請(qǐng)人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯、銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達(dá)至指定的保證金賬戶，或提交由商業(yè)性銀行、****出具的保函原件。（若為聯(lián)合體投標(biāo)，則現(xiàn)金保證金須從聯(lián)合體牽頭人基本戶匯出）。

8.3 資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金匯款憑證上用途欄應(yīng)注明本項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)[****]。

8.4 保證金賬戶：

開(kāi)戶名：莆田市體育局

開(kāi)戶行：莆田工商銀行城廂區(qū)支行

賬號(hào)：****

9.聯(lián)系方式

9.1招 標(biāo) 人：莆田市體育局

地 址：荔城中大道****號(hào)市政府機(jī)關(guān)大院2號(hào)樓6層

聯(lián)系人：黃先生

聯(lián)系電話：****-****

9.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地 址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路****號(hào)招標(biāo)大廈

聯(lián)系人：陳先生、莊先生

聯(lián)系電話：****-****、****-****-****

傳 真：****-****

9.3監(jiān)督部門(mén)：莆田市財(cái)政局

地 址：福建省荔城中大道****號(hào)莆田市政府辦公樓8號(hào)樓

電 話：****-****