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湄洲灣職業(yè)技術(shù)學院遷建項目（一期）梧塘霞樓安置區(qū)地塊一、地塊二工程答疑紀要

一、網(wǎng)上答疑部分

1、問：招標文件的專用本和通用本中關(guān)于安全文明施工費的評標標準都是舊版的標準“投標人的投標報價預算書中的安全文明施工費不得低于招標文件或工程預算價中相應(yīng)項目的公布金額，否則其投標按廢標處理”那么請問代理三個問題。一、請問這個工程的預算是使用舊版的定額還是使用****版的新定額。二、如果是使用新的****版的定額那么新定額里面是規(guī)定安全文明施工費費率不得改變（詳見福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：關(guān)于做好工程招投標活動與《福建省房屋建筑與裝飾工程預算定額》等8套****版定額及相關(guān)配套規(guī)定銜接工作的通知）。這和招標文件中安全文明施工費不得低于公布的預算金額相矛盾。三、如果預算是使用新版的****版定額，那么投標人要按****版的定額標準規(guī)定的“安全文明施工費費率不得改變”來進行調(diào)整報價，按安全文明施工費費率不得改變的標準來進行調(diào)整報價、必然造成調(diào)整出來的安全文明施工費低于招標文件或工程預算價中相應(yīng)項目的公布金額，這樣是不是也要作廢標處理。或是按****新版定額標準調(diào)整出來的投標報價中的安全文明施工費金額低于招標文件或工程預算價中相應(yīng)項目的公布金額不作廢標處理。以上問題請代理明確回答、以免給評標專家造成誤解。或是代理出答疑刪除招標文件通用本和專用本中關(guān)于“投標人的投標報價預算書中的安全文明施工費不得低于招標文件或工程預算價中相應(yīng)項目的公布金額，否則其投標按廢標處理”的條款。

答：（1）本招標項目的工程預算書采用****版的定額。（2）請投標人詳細查看“關(guān)于做好工程招投標活動與《福建省房屋建筑與裝飾工程預算定額》等8套****版定額及相關(guān)配套規(guī)定銜接工作的通知）”內(nèi)容，其中“（一）通用本第3章第2節(jié)“經(jīng)評審的最低投標價中標法”第9.1.3項和“綜合評估法”第****.1.1項“投標報價中的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、優(yōu)質(zhì)工程增加費、大型機械設(shè)備檢測費之一低于招標人公布的招標控制價相應(yīng)金額(詳見評標辦法和標準數(shù)據(jù)表第7項)的”補正為“投標報價中的安全文明施工費費率不按規(guī)定計取的或低于規(guī)定最低金額的”?！?，所以本通知是規(guī)定安全文明施工費費率不按規(guī)定計取的或低于規(guī)定最低金額的，而不是“不得改變”。（3）根據(jù)閩建筑[****]****號文，措施費中安全文明施工費的費率在投標時不可競爭，安全文明施工費按照最低金額計算的，投標報價時不得低于規(guī)定的最低金額。

2、問：二級資質(zhì)承包范圍：建筑面積****萬平方米以下的建筑工程，本工程地塊一總建筑面積：****.****㎡，地塊二總建筑面積：****.2㎡，超過****萬平方米，二級資質(zhì)能施工嗎？

答：根據(jù)建市[****]****號文件規(guī)定，本項目原投標人資質(zhì)要求“建筑工程施工總承包二級及以上”更改為“建筑工程施工總承包一級及以上”。

3、問：本項目勞保費如何計算？履約擔保形式是以投標須知前附表為準？還是以合同專用條款的填寫、修改和補充表為準？

答：本工程預算按****年定額計算，勞保費沒有單獨計取。履約擔保形式為現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬或銀行保函的方式向建設(shè)單位提交。

4、問：閩建筑[****]****號：根據(jù)省廳《關(guān)于調(diào)整〈福建省房屋建筑與裝飾工程預算定額〉等8套****版定額施行時間的通知》（閩建筑〔****〕****號）、《關(guān)于執(zhí)行〈福建省建筑安裝工程費用定額〉（****版）有關(guān)規(guī)定的通知》（閩建筑〔****〕****號），《福建省房屋建筑與裝飾工程預算定額》等8套****版定額及相關(guān)配套規(guī)定（以下統(tǒng)稱本定額）于****年7月1日開始施行，為確保工程招投標活動順利實施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、采用本定額計價的招投標工程，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)在編制招標文件時，應(yīng)當對《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標準施工招標文件（****年版）》中相關(guān)條款按下列要求進行補正或修改：（一）通用本第3章第2節(jié)“經(jīng)評審的最低投標價中標法”第9.1.3項和“綜合評估法”第****.1.1項“投標報價中的環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、優(yōu)質(zhì)工程增加費、大型機械設(shè)備檢測費之一低于招標人公布的招標控制價相應(yīng)金額(詳見評標辦法和標準數(shù)據(jù)表第7項)的”補正為“投標報價中的安全文明施工費費率不按規(guī)定計取的或低于規(guī)定最低金額的”。（二）通用本第3章第2節(jié)“經(jīng)評審的最低投標價中標法”第9.1.5項和“綜合評估法”第****.1.2項“規(guī)費費率、稅率(詳見評標辦法和標準數(shù)據(jù)表第9項)不按規(guī)定計取的”刪除。（三）通用本第3章第2節(jié)“經(jīng)評審的最低投標價中標法”第9.1.6項和“綜合評估法”第****.1.3項“暫列金額、甲供材料費、暫估價(詳見評標辦法和標準數(shù)據(jù)表第****項)不按招標工程量清單中列出金額填寫的”補正為“暫列金額、甲供材料費、專業(yè)工程暫估價(詳見評標辦法和標準數(shù)據(jù)表第****項)不按招標工程量清單中列出金額填寫的”。（四）通用本第3章第2節(jié)“評標辦法和標準數(shù)據(jù)表”中的內(nèi)容（包括投標成本參考價和評標基準價的公式）按照上述要求作相應(yīng)修改。（五）通用本第4章第1節(jié)“合同協(xié)議書”中的“材料和工程設(shè)備暫估價金額”補正為“甲供材料費”。（六）通用本第4章第2節(jié)“通用合同條款”第****.1款中的“人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定，合同當事人應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外”補正為“人工費發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定，合同當事人應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格，但承包人對人工費的報價高于發(fā)布價格的除外”。（七）專用本第5章第2節(jié)“招標控制價”的“二、本招標項目招標控制價”中第2點表格內(nèi)容修改為：序號單位工程名稱 分部分項工程費 措施項目費 其他項目費合計（八）專用本第5章第2節(jié)“招標控制價”的“二、本招標項目招標控制價”中第3點內(nèi)容刪除。（九）專用本第5章第3節(jié)“投標報價”中第三條內(nèi)容修改為“工程量清單中標價的單價或金額，應(yīng)包括所需人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、利潤、規(guī)費和稅金，以及一定范圍內(nèi)的風險。所謂“一定范圍內(nèi)的風險”是指合同約定的風險。投標報價中應(yīng)考慮招標文件中要求投標人承擔的風險范圍。投標人一旦中標，不論是否計取風險費用即可認為風險費用已包括各項費用中”。（十）專用本第5章第3節(jié)“投標報價”中第五條內(nèi)容修改為“投標總價應(yīng)當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費的合計金額一致”。（十一）專用本第5章第3節(jié)“投標報價”中第九條內(nèi)容刪除。二、采用本定額計價的招投標工程，其工程量清單及計價格式應(yīng)按照閩建筑〔****〕****號文的規(guī)定執(zhí)行。三、凡****年7月1日前已發(fā)布招標公告或已簽訂合同（招標代理合同或造價咨詢合同或施工合同）的工程，按招標文件或合同約定執(zhí)行。閩建筑〔****〕2號文第二條的規(guī)定不再執(zhí)行。四、各有關(guān)單位應(yīng)按照本定額和本通知的規(guī)定及時升級計價軟件和招標投標評標系統(tǒng)。五、本通知自印發(fā)之日起實施。福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 ****年6月****日

答： 已按閩建筑[****]****號、閩建筑[****]****號文修改。

5、問：我公司是省外企業(yè)，當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工員證上面沒有劃分專業(yè)，請問可以用施工員證代替土建及安裝施工員嗎，如果不行，****在莆田的投標行為。

答：如省外建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工員證沒有劃分專業(yè)，可以使用施工員證代替。

二、招標文件修改部分

1、根據(jù)建市[****]****號文件規(guī)定，本項目原投標人資質(zhì)要求“建筑工程施工總承包二級及以上”更改為“建筑工程施工總承包一級及以上”。

2、根據(jù)閩建建[****]****號文、閩建筑[****]2號文件規(guī)定本項目擬派的“項目技術(shù)負責人1人，職稱：中級及以上技術(shù)職稱 ”更改為“項目技術(shù)負責人 1 人，職稱：高級及以上技術(shù)職稱”。

3、按照莆發(fā)改[****]****號文件要求，單項合同估算價在****萬元以上（含****萬元）的施工項目開標時，投標人擬派的項目負責人（或法定代表人）應(yīng)當?shù)綀?。本項目在身份查驗階段，要求擬派的項目負責人（或法定代表人）持本人身份證原件（若項目負責人參加開標會須再攜注冊建造師證原件）一并參與查驗，若擬派的項目負責人（或法定代表人）未到場或者非本人到場的將視為不合格投標人。

4、招標文件通用本 第3章評標辦法和標準 第1節(jié) 第8.1.1條款修改為“8.1.1 投標報價中的安全文明施工費費率不按規(guī)定計取的或安全文明施工費低于招標人公布的預算造價相應(yīng)金額的”。

5、招標文件通用本第8章 投標文件格式第2節(jié)商務(wù)文件格式修改，詳見附件。

6、招標文件專用本第8章 投標文件格式第2節(jié)商務(wù)文件格式第2條款修改為“工程量清單計價表組成內(nèi)容與格式應(yīng)執(zhí)行《福建省建設(shè)工程工程量清單計價表格》（****版）和福建省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定?！?/p>

7、招標文件專用本第7章第3節(jié)（三）工程預算價應(yīng)發(fā)布的內(nèi)容按《福建省建設(shè)工程工程量清單計價表格》（****版）規(guī)定修改。

8、招標文件專用本第4章第1節(jié)合同專用條款的填寫、修改和補充表中1.1.3條款（2）第2）、3）條修改為：“2) 市場變化、政策性調(diào)整導致施工期鋼筋、水泥（非商品混凝土中水泥）、商品混凝土信息價與編制預算價時采用的信息價相比，上漲或下跌幅度在****%以內(nèi)（含****%）的；3) 施工期間除鋼筋、水泥（非商品混凝土中水泥）、商品混凝土以外的其他材料價格變化的；”

9、招標文件專用本第7章 第3節(jié) （八）風險范圍及風險包干系數(shù) 第1條 第2）、3）小點修改為“2)市場變化、政策性調(diào)整導致施工期鋼筋、水泥（非商品混凝土中水泥）、商品混凝土信息價與編制預算價時采用的信息價相比，上漲或下跌幅度在****%以內(nèi)（含****%）的；3) 施工期間除鋼筋、水泥（非商品混凝土中水泥）、商品混凝土以外的其他材料價格變化的；”

****、招標文件專用本第7章第5節(jié)（一）第6點 6.2條修改為：“稅金的費率標準：增值稅****%；”

****、招標文件專用本第7章第5節(jié)（一）第6點 6.3條修改為：“措施費的費用金額標準：安全文明施工費；措施費中安全文明施工費的費率在投標時不可競爭，安全文明施工費按照最低金額計算的，投標報價時不得低于招標人公布的預算造價相應(yīng)的最低金額；”

****、招標文件專用本第7章第5節(jié) （四）修改為“根據(jù)閩建筑[****]****號文，投標人的投標報價預算書中安全文明施工費的費率在投標時不可競爭，安全文明施工費按照最低金額計算的，投標報價時不得低于招標人公布的預算造價相應(yīng)的最低金額；優(yōu)質(zhì)工程增加費、縮短定額工期增加費、遠程監(jiān)控系統(tǒng)租賃費、發(fā)包人檢測費、工程噪音超標排污費、渣土收納費等列入暫列金額，在暫列金額明細表中分別列項。工程結(jié)算時，暫列金額中包含的各項費用，應(yīng)按照費用定額規(guī)定分別列項計算?！?/p>

****、招標文件專用本第7章第6節(jié)（三）備選品牌中“主要材料設(shè)備品牌備選明細表”：主要材料設(shè)備品牌備選明細表詳見財政部門評審后工程量清單及招標控制價的編制說明。

注:本答疑紀要與招標文件、招標公告不一致的，以本答疑紀要為準。

招標人：****

招標代理：****

監(jiān)督部門：莆田市涵江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

****年1月****日