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省直各單位，省政府采購中心：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例，進(jìn)一步規(guī)范省級集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目的采購活動，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化政府采購管理制度改革的意見》(粵辦函〔****〕****號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省****年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(粵財(cái)采購〔****〕7號)的規(guī)定，結(jié)合省級政府集中采購工作實(shí)踐，省財(cái)政廳研究制定了《廣東省省級****年集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省財(cái)政廳

****年****月1日

廣東省省級****年集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目實(shí)施方案

一、總體原則

(一)堅(jiān)持應(yīng)采盡采。采購人采購納入政府集中采購目錄的集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目(以下簡稱通用類項(xiàng)目)的，應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行政府采購制度。

(二)科學(xué)確定采購需求。省政府采購中心應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)通用類項(xiàng)目采購需求標(biāo)準(zhǔn)化研究。采購人提出的采購需求應(yīng)合規(guī)、完整、明確，遵循節(jié)儉、實(shí)用原則，不得具有傾向性和歧視性。

(三)合理選擇執(zhí)行方式。采購人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特性，依法、合理選擇政府采購法律法規(guī)規(guī)定的采購方式。采購人應(yīng)積極采用網(wǎng)上競價(jià)、電商直購和定點(diǎn)采購等電子化采購模式，提升采購效率。電子化采購確實(shí)難以滿足實(shí)際需求的，可依法委托集中采購機(jī)構(gòu)另行組織實(shí)施。

(四)落實(shí)政策功能。采購人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)節(jié)能環(huán)保，扶持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位等政府采購政策要求。省政府采購中心應(yīng)結(jié)合實(shí)際，優(yōu)先將中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位納入定點(diǎn)采購供應(yīng)商范圍。

(五)推進(jìn)公開透明。省政府采購中心應(yīng)充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，推動通用類項(xiàng)目的全流程電子化采購，規(guī)范采購行為，全面公開采購交易信息和合同信息，營造公平公正、公開透明的政府采購市場環(huán)境。

二、電子化采購執(zhí)行

(一)臺式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)。上述采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購。因時(shí)間緊急或零星特殊采購不能實(shí)行批量集中采購的，可以網(wǎng)上競價(jià)或電商直購。選擇上述兩種模式的，同一品目合并年度累計(jì)采購預(yù)算金額不得超過****萬元。

(二)服務(wù)器、交換設(shè)備、噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器、掃描儀、復(fù)印機(jī)、投影儀、多功能一體機(jī)、通用照相機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、電冰箱、普通電視設(shè)備(電視機(jī))、通用攝像機(jī)。

1.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以上，****萬元以下的，可以網(wǎng)上競價(jià);

2.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額5萬元以上，****萬元以下的，可以網(wǎng)上競價(jià)，也可以電商直購;

3.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額5萬元以下的，可以網(wǎng)上競價(jià)或者電商直購，也可以按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購。

(三)視頻會議系統(tǒng)設(shè)備、復(fù)印紙、硒鼓粉盒。

1.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額5萬元以上，****萬元以下的，可以電商直購;

2.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額5萬元以下的，可以電商直購，也可以按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購。

(四)辦公家具、計(jì)算機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)、辦公設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)、空調(diào)維修保養(yǎng)服務(wù)、電梯維修保養(yǎng)服務(wù)、法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評估服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)。

1.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以上，****萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(其中：采購項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以上的，實(shí)行定點(diǎn)競價(jià));

2.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以下的，可以定點(diǎn)采購，也可以按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購。

(五)乘用車(轎車)、裝修工程、修繕工程。

1.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以上，****萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(其中：采購項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以上的，實(shí)行定點(diǎn)競價(jià));

2.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以下的，可以定點(diǎn)采購，也可以按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購。

(六)客車、電梯。

1.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以上，****萬元以下的，可以定點(diǎn)采購(其中：采購項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以上的，實(shí)行定點(diǎn)競價(jià));

2.同一品目采購項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以下的，可以定點(diǎn)采購，也可以按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則實(shí)行自主采購。

三、有關(guān)要求

(一)省政府采購中心要堅(jiān)持法定職能定位，依法履行職責(zé)，健全批量集中采購、網(wǎng)上競價(jià)、電商直購和定點(diǎn)采購的交易服務(wù)指引等相關(guān)配套制度，完善電子化采購執(zhí)行平臺，做好與政府采購管理平臺的對接，加強(qiáng)交易和履約管理，優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)，不斷提高精細(xì)化、信息化管理水平。

(二)采購人應(yīng)依法履行采購主體責(zé)任，按照財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫〔****〕****號)的要求，健全內(nèi)部控制管理機(jī)制，指定專門部門專職崗位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位的通用類項(xiàng)目采購活動，規(guī)范采購行為。

(三)采購人實(shí)行自主采購的，應(yīng)按政府采購相關(guān)規(guī)定，做好計(jì)劃備案、合同備案和信息公開等相關(guān)工作。同一預(yù)算項(xiàng)目下同一品目的采購項(xiàng)目，不得故意分拆為多個(gè)自主采購預(yù)算金額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目。

(四)省級主管預(yù)算單位要加強(qiáng)通用類項(xiàng)目采購工作的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促本部門及下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，積極配合省財(cái)政廳開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。

四、其他

(一)除納入批量集中采購范圍的項(xiàng)目外，貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式依法組織實(shí)施;工程類項(xiàng)目預(yù)算金額****萬元以上的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定的采購方式依法組織實(shí)施。

(二)各地級以上市財(cái)政部門可結(jié)合本地實(shí)際，按照省級做法印發(fā)實(shí)施方案，共享使用廣東省電子化采購執(zhí)行平臺，加快推動實(shí)施電子化采購工作。

(三)本方案中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

(四)****年度批量集中采購、網(wǎng)上競價(jià)、電商直購和定點(diǎn)采購執(zhí)行文件由省財(cái)政廳另行發(fā)文。