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武隆區(qū)烏江流域入河排污口規(guī)范化建設項目

答疑補遺（一）

各潛在投標人：

一、現(xiàn)將“武隆區(qū)烏江流域入河排污口規(guī)范化建設項目”的答疑部分發(fā)布如下：

問題（一）、（二）：招標文件商務部分“投標人提供自 **** 年 1 月 1 日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準），每提供 1 個包括入河排污口規(guī)范化建設項目案例得 3.5 分，本項目最多得 7 分。”這是招投標法、招投標法實施條例、重慶市招投標條例、政府采購法、政府采購法實施條例等法律法規(guī)定義的“特定行業(yè)業(yè)績”，招標人、代理機構為“****”、“****”量身定制，你們是給武隆環(huán)保局領導完成利益輸送，還是給其它領導利益輸送，望重視，糾正這種行為，否則將向紀委、監(jiān)委舉報。

答：本項目招標文件的編制嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《重慶市工程建設項目貨物采購招標文件示范文本****年版》等法律法規(guī)及重慶市相關招投標管理規(guī)定。商務部分為招標文件中重要組成部分，其設定是為了更好的評估投標人各方面的經(jīng)驗及綜合實力，本次招標文件中商務部分設定要求均圍繞項目特征及行業(yè)要求，且商務部分要求的是入河排污口規(guī)范化建設項目案例，該業(yè)績要求指向的是具體項目類型，而非“特定行業(yè)”?！疤囟ㄐ袠I(yè)業(yè)績” 的核心是限定投標人必須具備某一專屬行業(yè)的業(yè)績，而入河排污口規(guī)范化建設項目并非某一特定行業(yè)專屬，環(huán)?？萍肌⒐こ探ㄔO、智能監(jiān)測等多個領域的企業(yè)均可承接此類項目，****的排他性條件，未限定專利、品牌、特定資質或業(yè)績規(guī)模等僅特定企業(yè)可滿足的要求，不存在為特定企業(yè) “量身定制” 的情形，符合公平競爭原則。

問題（三）：我單位擬參加貴方組織的“武隆區(qū)烏江流域入河排污口規(guī)范化建設項目”投標。在認真研讀招標文件并對照項目招標公告過程中，發(fā)現(xiàn)分項報價表相關內容存在格式不一致情形，具體情況說明如下：

一、問題情況說明

招標文件《第三卷 第六章 一、投標函部分（二）分項報價表》中提供的分項報價表表單格式，與項目招標公告頁面所附“項目清單”的表單格式不一致，上述不一致情況，可能導致不同投標人選用的報表樣式及填報口徑不統(tǒng)一，增加投標文件因形式差異被認定為不符合要求的風險。

二、澄清與確認請求

為確保本項目投標報價口徑統(tǒng)一，避免因對分項報價表理解不一造成不必要的爭議或形式性問題，現(xiàn)就上述事項懇請貴方予以明確：

1.請確認本項目分項報價編制與填報應以招標文件《第三卷 第六章 一、投標函部分（二）分項報價表》為準，還是以項目招標公告頁面所附“項目清單”表單格式為準；

2.如需對現(xiàn)有表單格式進行統(tǒng)一或調整，煩請以補遺或澄清公告形式發(fā)布最終有效版本，以便各投標人據(jù)此規(guī)范編制投標文件。

妥否，敬請審議，并在規(guī)定時間內書面答復為盼。

答：本項目投標文件格式中投標函部分（二）分項報價表的編制與填報，以招標文件附件清單進行報價，具體詳見補遺內容。

問題（四）：招標文件商務部分，設置業(yè)績“投標人提供自****年1月1日起至投標截止日止(以合同簽訂時間為準)，每提供1個包括入河排污口規(guī)范化建設項目案例得3.5分，本項目最多得7分?！贝頇C構、招標人、武隆環(huán)保局三個單位為了利益輸送，違反政府采購法，《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條第（四）項規(guī)定，以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇?，F(xiàn)在高壓反腐的背景下，你們還敢胡作非為、違法亂紀，真是膽大妄為，如你們不取消定制業(yè)績加分，我將向重慶市、武隆區(qū)紀委、監(jiān)委舉報

答：本項目招標文件的編制嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《重慶市工程建設項目貨物采購招標文件示范文本****年版》等法律法規(guī)及重慶市相關招投標管理規(guī)定。商務部分為招標文件中重要組成部分，其設定是為了更好的評估投標人各方面的經(jīng)驗及綜合實力，本次招標文件中商務部分設定要求均圍繞項目特征及行業(yè)要求，且商務部分要求的是入河排污口規(guī)范化建設項目案例，該業(yè)績要求指向的是具體項目類型，而非“特定行業(yè)”。“特定行業(yè)業(yè)績” 的核心是限定投標人必須具備某一專屬行業(yè)的業(yè)績，而入河排污口規(guī)范化建設項目并非某一特定行業(yè)專屬，環(huán)保科技、工程建設、智能監(jiān)測等多個領域的企業(yè)均可承接此類項目，****的排他性條件，未限定專利、品牌、特定資質或業(yè)績規(guī)模等僅特定企業(yè)可滿足的要求，不存在為特定企業(yè) “量身定制” 的情形，符合公平競爭原則。

問題（五）：看了武隆的招標文件，真的是感到奇葩，這個項目的業(yè)績代理機構、招標人、武隆環(huán)保局三個單位為了某領導的利益，真是費勁心思，巧妙設置業(yè)績“投標人提供自****年1月1日起至投標截止日止(以合同簽訂時間為準)，每提供1個包括入河排污口規(guī)范化建設項目案例得3.5分，本項目最多得7分。”要求業(yè)績的名稱都要規(guī)范化建設，入河排污口建設基本上是****年底開始啟動，基本上是****年成開始動工，這個業(yè)績設置真是“太巧妙”了，為誰量身定做，“****”是你們的意向中標單位？你們這種做法嚴重違反招投標法、政府采購法、招投標條例，如你們不取消此定制業(yè)績，我將向紀委、監(jiān)委舉報。

答：本項目招標文件的編制嚴格遵循《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《重慶市工程建設項目貨物采購招標文件示范文本****年版》等法律法規(guī)及重慶市相關招投標管理規(guī)定。商務部分為招標文件中重要組成部分，其設定是為了更好的評估投標人各方面的經(jīng)驗及綜合實力，本次招標文件中商務部分設定要求均圍繞項目特征及行業(yè)要求，且商務部分要求的是入河排污口規(guī)范化建設項目案例，該業(yè)績要求指向的是具體項目類型，而非“特定行業(yè)”?！疤囟ㄐ袠I(yè)業(yè)績” 的核心是限定投標人必須具備某一專屬行業(yè)的業(yè)績，而入河排污口規(guī)范化建設項目并非某一特定行業(yè)專屬，環(huán)?？萍?、工程建設、智能監(jiān)測等多個領域的企業(yè)均可承接此類項目，****的排他性條件，未限定專利、品牌、特定資質或業(yè)績規(guī)模等僅特定企業(yè)可滿足的要求，不存在為特定企業(yè) “量身定制” 的情形，符合公平競爭原則。

問題（六）：本項目招標清單采用《重慶市建設工程工程量清單計價規(guī)則》(CQJJGZ-****)編制，且招標清單中存在大量的市政工程、安裝工程子目和安全文明施工費，由此可見此項目并非單純的設備采購類項目，但招標文件中并未對投標人進行施工資質要求，本項目應該設置市政工程總承包二級資質或環(huán)保工程專業(yè)承包二級資質，并具備建設行政主管部門核準的安全生產(chǎn)許可證，否則發(fā)生質量事故，安全事故誰負責，招標人為了利益輸送，為了某些領導的利益，為了環(huán)保部門的個人利益，完全是搞利益輸送，為了利益不顧工程質量、工程安全生產(chǎn)，膽大妄為，現(xiàn)在反腐力度這么大，招標人真的是膽子太大了，請招標人按照招投標法、招投標條例、建筑法、建筑資質管理規(guī)定、《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》等法律法規(guī)的要求，依法設置招標文件中投標人資質要求為：具備市政工程總承包二級資質或環(huán)保工程專業(yè)承包二級資質。

答：本項目核心內容為設備采購安裝及軟件開發(fā)服務，不屬于以施工為主要內容的建設工程項目，本質仍為設備采購與服務類項目，若強制要求投標人具備市政工程總承包二級或環(huán)保工程專業(yè)承包二級資質，屬于設置超出項目實際需求的資格條件，違背了公平競爭原則，本項目未設置施工資質，正是遵循這一規(guī)定，旨在保證招標的公平性，歡迎廣大潛在投標人參與競爭。

問題（七）：工程保函業(yè)務廣告:

1、重慶市紙質投標投標0-****萬以內****元起、

2、融資擔保履約保函****元起、另有銀行履約保函，銀行預付款保函、銀行/保險農(nóng)民工保函可出。

3、重慶公共資源交易網(wǎng)電子保函（可現(xiàn)返保函手續(xù)費）

有業(yè)務需求朋友歡迎咨詢:韓經(jīng)理****。

答：此提問與本項目無關。

二、現(xiàn)將“武隆區(qū)烏江流域入河排污口規(guī)范化建設項目”的補遺部分發(fā)布如下：

補遺一：現(xiàn)將本項目招標文件 第六章 投標文件格式 “一、投標函部分（二）分項報價表”中報價表格刪除，請各潛在投標人將分項報價表清單參考招標文件附件清單進行報價。

補遺二：招標文件商務部分“投標人提供自 **** 年 1 月 1 日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準），每提供 1 個包括入河排污口規(guī)范化建設項目類似業(yè)績得 3.5 分，本項目最多得 7 分。

注：以上答疑補遺內容各潛在投標人在相關網(wǎng)站上注意查閱并下載；無論查閱或下載與否,均視為已知曉本次招標的全部內容。本答疑補遺內容與招標文件不一致時，以本答疑補遺內容為準。

招 標 人：****

招標代理機構：****

****年****月****日