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關(guān)于玉林市體育館室外健身場地設(shè)施及玉林市體育中心內(nèi)部道路及停車場設(shè)施采購項(xiàng)目質(zhì)疑函的答復(fù)

質(zhì)疑人：****

法定代表人：魏東

聯(lián)系電話：**** 郵編號碼：****

公司地址：玉林市東勝路****號三樓

貴司于****年2月****日遞交關(guān)于玉林市體育館室外健身場地設(shè)施及玉林市體育中心內(nèi)部道路及停車場設(shè)施采購（項(xiàng)目編號：YLZC****-G1-****-GXZX）的質(zhì)疑函原件，****所提質(zhì)疑事項(xiàng)，我公司對此高度重視并立即組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對質(zhì)疑函內(nèi)容認(rèn)真核實(shí)調(diào)查。****的質(zhì)疑函內(nèi)容答復(fù)如下：

貴公司質(zhì)疑函內(nèi)容：

1、質(zhì)疑事項(xiàng)為：“****于****年1月****日組織的玉林市體育館室外健身場地設(shè)施及玉林市體育中心內(nèi)部道路及停車場設(shè)施采購活動。經(jīng)談判小組審定，采購人確認(rèn)，****成為本項(xiàng)目第一分標(biāo)成交人，于****年2月****日公布了****.****萬元成交結(jié)果。第二分標(biāo)公布為不足三家作廢標(biāo)處理。第一、我公司第一分標(biāo)報(bào)價(jià)為****.****萬元，****有串標(biāo)行為，第二、第二分標(biāo)在開標(biāo)現(xiàn)場已有三家應(yīng)標(biāo)并已唱標(biāo)，何來不足三家？****的合法權(quán)益?！?/p>

2、事實(shí)依據(jù)為：“根據(jù)工********法定代表人，****同時(shí)參與玉林市體育館室外健身場地設(shè)施及玉林市體育中心內(nèi)部道路及停車場設(shè)施采購第一分標(biāo)采購活動。****是屬于聯(lián)合投標(biāo)及存在串標(biāo)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，相關(guān)投標(biāo)均無效。********中標(biāo)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)報(bào)告及文件，給予監(jiān)管部門及供應(yīng)商知情權(quán)。****合法利益?！?/p>

3、法律依據(jù)為：“《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定；****年1月1日開始實(shí)施的《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（發(fā)改委令第****號）規(guī)定：（一）中標(biāo)候選人應(yīng)公示以下內(nèi)容：1、中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期（交貨期），以及評標(biāo)情況；2、中標(biāo)候選人按照招標(biāo)文件要求承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其相關(guān)證書名稱和編號；3、中標(biāo)候選人響應(yīng)招標(biāo)文件要求的資格能力條件；4、提出異議的渠道和方式；5、招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容；公開信息、搞好透明度建設(shè)，是政府采購最好的防腐劑。****年3月1日開始實(shí)施的《政府采購法實(shí)施條例》強(qiáng)調(diào)了五項(xiàng)內(nèi)容必須公開。一是項(xiàng)目信息必須公開；二是采購文件必須公開；三是中標(biāo)、成交結(jié)果必須公開；四是采購合同必須公開；五是投訴處理結(jié)果必須公開。信息公開的內(nèi)容越多，采購就越透明?！?/p>

4、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請求為：“請采購代理機(jī)構(gòu)依法廢除違法中標(biāo)結(jié)果，請采購代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)公平公正處理我司質(zhì)疑事項(xiàng)，請采購人依法公平公正做好政府采購?！?/p>

質(zhì)疑答復(fù)：

1、本項(xiàng)目于****年2月****日9時(shí)********開標(biāo)截標(biāo)，第1分標(biāo)在截止接收投標(biāo)文件時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的單位共4家：1、****；2、****；3、****;4、****；第2分標(biāo)在截止接收投標(biāo)文件時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的單位共3家：1、****；2、****；3、****。

評標(biāo)委員會在本項(xiàng)目在評標(biāo)的過程中發(fā)現(xiàn)第1****符合性鑒定不合格，產(chǎn)品企業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書》有效期已過期，因此無法進(jìn)入下一輪的評審，其余3家投標(biāo)單位的符合性鑒定均合格，繼續(xù)進(jìn)入下一階段的評審。第2****符合性鑒定不合格，產(chǎn)品企業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書》有效期已過期，因此無法進(jìn)入下一輪的評審，其余2家投標(biāo)單位的符合性鑒定均合格，繼續(xù)進(jìn)入下一階段的評審，但實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條“在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的”故第2分標(biāo)廢標(biāo)處理。

2、我公司根據(jù)********監(jiān)事人為同一人，根據(jù)《****法》公司監(jiān)事人職責(zé)為“ (一)****財(cái)務(wù);(二)對董事、****職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議; (三)當(dāng)董事、****的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正; (四)提議召開臨時(shí)股東會會議，在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會會議; (五)向股東會會議提出提案; (六)依照本法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟; (七)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)?！辈淮嬖谥苯涌毓珊凸芾黻P(guān)系，不屬于《政府采購法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定的“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商”這種情況。

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國財(cái)政部第****號令）第三十七條 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

貴公司提供的客觀事實(shí)依據(jù)，不在《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國財(cái)政部第****號令）判定投標(biāo)人串通投標(biāo)的范圍內(nèi)，********有串標(biāo)的行為。

3、貴公司引用的法律依據(jù)為發(fā)改委頒發(fā)的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（發(fā)改委令第****號）適用于工程類招標(biāo)范疇，本項(xiàng)目為政府采購貨物類采購，適用于《中國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第****號）等財(cái)政部門頒發(fā)的政府采購貨物和服務(wù)類招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)。

我公司本項(xiàng)目發(fā)布的中標(biāo)結(jié)果公告嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第****號）第六十九條“中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單?！币蟮膬?nèi)容進(jìn)行公示，公示內(nèi)容沒有遺漏及隱瞞。

綜上所述，貴公司提供的客觀事實(shí)依據(jù)不在《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國財(cái)政部第****號令）判定投標(biāo)人串通投標(biāo)的范圍內(nèi)，貴公司提供的事實(shí)依據(jù)及法律依據(jù)不充分，****的質(zhì)疑。

根據(jù)《中華人民共和國財(cái)政部令第****號--政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十七條“質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后****個(gè)工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財(cái)政部門提起投訴。”****答復(fù)不滿意，可在十五個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督部門投訴。****對本項(xiàng)目采購活動的監(jiān)督與支持。

特此復(fù)函。

****

地址：玉林市連勝路****-1號 郵編：****

聯(lián)系電話：****-**** ****

****年3月1日

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