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根據(jù)長(zhǎng)江中游城市群空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心與省氣象臺(tái)聯(lián)合會(huì)商預(yù)測(cè)，受不利氣象條件、污染傳輸疊加本地積累影響，預(yù)計(jì)從****年1月****日—****日我市將出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間大范圍中重度污染過程。為有效降低污染物排放，最大限度改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警的提示函》和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控要求，經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部研究，并報(bào)市人民政府同意，按照《益陽(yáng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,決定從1月****日8時(shí)啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警，并同步啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。具體要求如下：

一、健康防護(hù)措施

1.提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病及其他慢性疾病等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)，盡量減少開窗通風(fēng)時(shí)間。

2.提醒一般人群減少或避免戶外活動(dòng)。

3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展大氣污染對(duì)人體健康危害的科普宣傳，增設(shè)呼吸類等相關(guān)疾病門診、急診，延長(zhǎng)工作時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

二、強(qiáng)制性污染減排措施

1.工業(yè)源減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排清單，精準(zhǔn)實(shí)施黃色預(yù)警級(jí)別工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排措施。對(duì)納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)，按照企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)“一廠一策”實(shí)施方案，明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵性指標(biāo)，做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。工業(yè)企業(yè)減排措施應(yīng)以停止排放污染物的生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)(設(shè)備)為主；對(duì)不可臨時(shí)中斷，通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，應(yīng)當(dāng)依法安裝廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和分布式控制系統(tǒng)，并能夠提供一年以上的數(shù)據(jù)記錄，同時(shí)應(yīng)根據(jù)季節(jié) 特點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保預(yù)警期間能夠落實(shí)減排措施。水泥企業(yè)按計(jì)劃實(shí)施常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)。避免對(duì)非涉氣工序、生產(chǎn)設(shè)施采取停限產(chǎn)措施，確保應(yīng)急管控措施精準(zhǔn)到位，降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

2.揚(yáng)塵源減排措施。按揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單要求實(shí)施黃色預(yù)警下的減排措施。除應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生保障工程外的施工工地應(yīng)停止土石方作業(yè)(包括土石方開挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、配套道路和管溝開挖等作業(yè))、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌、渣土運(yùn)輸?shù)龋V山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)，場(chǎng)地內(nèi)采取灑水降塵、清掃沖洗措施，對(duì)裸露地面、

物料堆場(chǎng)以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋。加大施工地面灑水強(qiáng)度(增加至每3小時(shí)1次)。主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加機(jī)掃和灑水等保潔頻次。禁止道路標(biāo)識(shí)劃定、道路修復(fù)、瀝青鋪設(shè)等工程項(xiàng)目施工作業(yè)。

3.移動(dòng)源減排措施。機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械按移動(dòng)源應(yīng)急減排清單要求實(shí)施黃色預(yù)警下的減排措施。除應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生保障工程外，未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的運(yùn)輸車輛停止上路行駛。

涉大宗物料運(yùn)輸單位(日載貨車輛進(jìn)出****輛次及以上)應(yīng)制定詳細(xì)交通運(yùn)輸源頭管控方案并配備有關(guān)硬件監(jiān)管設(shè)施。移動(dòng)源除明確停駛方案外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行源頭管控有關(guān)要求，包括加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管和加油加氣站油氣回收系統(tǒng)的使用情況排查、開展油品檢測(cè)、抽查機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)情況，以及加強(qiáng)柴油貨車路檢路查以及集中使用、停放地入戶檢查的頻次和力度等。

加大不合格非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查頻次，依法查處違法行為。

《益陽(yáng)市人民政府關(guān)于調(diào)整益陽(yáng)市中心城區(qū)貨運(yùn)車輛禁止通行限制通行措施的通告》(益政通〔****〕2號(hào))中規(guī)定的貨車通道(以下簡(jiǎn)稱“貨車通道”)全天****小時(shí)停止國(guó)Ⅲ及以下柴油貨車和低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)通行，城區(qū)(除“貨車通道”外)全天****小時(shí)停止載貨汽車及掛車、專項(xiàng)作業(yè)車、正三輪載貨摩托車通行。全市停止使用國(guó)Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

4.其他減排措施。重污染天氣應(yīng)急期間，市中心城區(qū)汽修企業(yè)停止噴涂作業(yè)。加大對(duì)燃煤鍋爐、施工場(chǎng)地、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。從嚴(yán)查處露天焚燒秸稈、露天燒烤、煙花爆竹無(wú)序燃放、餐飲油煙無(wú)組織排放等違規(guī)行為。

三、建議性污染減排措施

1.倡導(dǎo)未納入應(yīng)急管控的大氣污染物排放單位根據(jù)實(shí)際情況控制污染工序生產(chǎn)，主動(dòng)減排，可在達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整污染工序的生產(chǎn)時(shí)間，進(jìn)一步減少污染物排放。長(zhǎng)安電廠氮氧化物濃度控制在****mg/m3以下，光大環(huán)保氮氧化物濃度控制在****mg/m3以下，中心城區(qū)****家重點(diǎn)涉氣企業(yè)落實(shí)協(xié)商減排措施。

2.在條件允許的情況下，采用人工影響局部天氣措施，改善大氣環(huán)境。

3.倡導(dǎo)企事業(yè)單位節(jié)約用電，將取暖設(shè)施溫度調(diào)低2—4攝氏度，減少辦公設(shè)備待機(jī)能耗，推廣使用節(jié)能照明燈具，減少能耗。

4.倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或新能源汽車等出行，駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

5.倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。

四、加大巡查督導(dǎo)力度

請(qǐng)各單位工作專班嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治巡查工作，市藍(lán)天辦加強(qiáng)督查巡查，各縣市區(qū)藍(lán)天辦加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)巡查，確保各項(xiàng)預(yù)警措施落實(shí)到位。

請(qǐng)各縣市區(qū)人民政府(管委會(huì))、市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位在“黃色預(yù)警指令”發(fā)布后1小時(shí)內(nèi)通過微信群、公文系統(tǒng)迅速接收指令，在正式啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送指令響應(yīng)情況。(郵箱：****@qq.com)

益陽(yáng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部

****年1月****日