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你單位報(bào)送的《關(guān)于申請(qǐng)審批林口建堂抽水蓄能電站項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的函》及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下。

一、項(xiàng)目基本情況

該項(xiàng)目屬新建工程，位于黑龍江省牡丹江市林口縣境內(nèi)，電站總裝機(jī)容量****兆瓦，安裝6臺(tái)單機(jī)容量****兆瓦水輪機(jī)組，年發(fā)電量約****.****億千瓦時(shí)。電站建成后主要在黑龍江電網(wǎng)中承擔(dān)調(diào)峰、填谷、儲(chǔ)能、調(diào)頻、調(diào)相、緊急事故備用等任務(wù)。

主體工程主要包括上水庫、下水庫、輸水系統(tǒng)、地下廠房及開關(guān)站等。上水庫位于西北楞河支溝小荒溝西側(cè)溝首，上水庫大壩采用混凝土面板堆石壩，最大壩高****米，壩頂高程****.5米，壩頂長****米，壩頂寬度8米，上水庫正常蓄水位為****米，死水位為****米，調(diào)節(jié)庫容****萬立方米，死庫容****萬立方米。下水庫位于烏斯渾河的支流紅旗溝河上，紅業(yè)村上游約1.5公里處，下水庫大壩采用混凝土泄洪壩+瀝青混凝土心墻堆石壩組成的混合壩，最大壩高****米，壩頂高程****米，壩頂長****米，壩頂寬度8米，下水庫正常蓄水位為****米，死水位為****米，調(diào)節(jié)庫容****萬立方米，死庫容****萬立方米。輸水系統(tǒng)由引水系統(tǒng)和尾水系統(tǒng)兩部分組成，引水、尾水均采用“二洞六機(jī)”的布置方式，輸水系統(tǒng)總長****米。地下廠房系統(tǒng)由主廠房洞、主變洞、母線洞、交通洞、通風(fēng)洞、出線平洞、出線豎井、排風(fēng)平洞、排風(fēng)豎井、排水廊道、地面排風(fēng)機(jī)房等建筑物組成，開關(guān)站電壓等級(jí)為****千伏。

輔助工程包括設(shè)置施工營地3個(gè)、砂石加工系統(tǒng)2套、水泥混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)2套、瀝青混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)1套、機(jī)械修配廠及汽車保養(yǎng)站3個(gè)、機(jī)械設(shè)備停放場2處、鋼筋木材加工廠3個(gè)、金屬結(jié)構(gòu)拼裝廠2個(gè)、鋼管加工廠1個(gè)、混凝土預(yù)制件廠2個(gè)、物料轉(zhuǎn)存場6處、表土轉(zhuǎn)存場2處、場內(nèi)外道路交通工程。公用工程包括供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和供暖系統(tǒng)，取暖采用電取暖。工程料源充分利用洞室及庫內(nèi)挖料，不單獨(dú)設(shè)立料場、棄渣場。電力對(duì)外送出線路單獨(dú)立項(xiàng)，不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。工程建設(shè)征地總面積****.****畝，占地類型主要為一般耕地和林地。

該項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，為《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（****—****年）》“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，省發(fā)改委以黑發(fā)改電力﹝****﹞****號(hào)文件出具了核準(zhǔn)意見。在全面落實(shí)《林口建堂抽水蓄能電站環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，對(duì)環(huán)境的不利影響可以得到一定緩解和控制。我廳原則同意《報(bào)告書》的環(huán)境影響評(píng)價(jià)總體結(jié)論和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項(xiàng)目建設(shè)的主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)調(diào)度及生態(tài)流量下泄措施。制定生態(tài)調(diào)度及生態(tài)流量下泄方案。施工期，下水庫大壩采用分期導(dǎo)流方式，保證下游河段非冰封期不會(huì)出現(xiàn)脫水?dāng)嗔鳜F(xiàn)象。蓄水期，采取生態(tài)流量泄放管、徑流放流管泄放生態(tài)流量。運(yùn)營期，下水庫設(shè)置雷達(dá)表面測流系統(tǒng)、生態(tài)流量管及徑流放流管內(nèi)設(shè)電磁流量計(jì)，同步建設(shè)生態(tài)流量在線監(jiān)測系統(tǒng)，將監(jiān)測數(shù)據(jù)接入中控系統(tǒng)，保證下水庫壩下河道的生態(tài)需水量。

（二）水生生態(tài)保護(hù)措施。施工期，采用圍堰擋水、抽排導(dǎo)流等施工方式減輕對(duì)地表水體的擾動(dòng)。蓄水前開展庫底生態(tài)環(huán)保清理，加強(qiáng)水庫周邊環(huán)境管理。運(yùn)營期，在下水庫進(jìn)/出水口設(shè)置攔魚措施，開展人工增殖放流；加大魚類資源保護(hù)宣傳力度，定期開展魚類、水生生物、水質(zhì)等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。

（三）陸生生態(tài)保護(hù)措施。施工前開展植物詳細(xì)調(diào)查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)保護(hù)野生植物采取有效的保護(hù)措施。施工期，嚴(yán)格控制施工作業(yè)范圍，減少臨時(shí)占地面積，對(duì)涉及的重點(diǎn)保護(hù)野生植物，優(yōu)先采取避讓，無法避讓的實(shí)施異地移栽或異地播種繁殖等措施進(jìn)行保護(hù)。強(qiáng)化對(duì)施工人員的生態(tài)保護(hù)宣傳和教育，嚴(yán)禁亂砍濫伐和獵捕野生動(dòng)物。嚴(yán)格執(zhí)行黑土地保護(hù)利用的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，做好黑土地保護(hù)利用工作。實(shí)施表土剝離，表土堆存場周圍設(shè)擋土墻和截排水溝，施工結(jié)束后根據(jù)周邊生態(tài)狀況對(duì)施工跡地等區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)，保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)功能。施工結(jié)束后短期內(nèi)無法利用的表土集中堆存至指定的地點(diǎn)進(jìn)行集中存儲(chǔ)、保護(hù)和利用。

（四）水環(huán)境保護(hù)措施。施工期生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀處理后優(yōu)先回用于本工程施工用水，剩余部分灑水降塵；機(jī)修含油廢水經(jīng)油水分離器處理后回用于灑水降塵。施工期及運(yùn)營期生活污水、食堂經(jīng)隔油后污水，經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理符合《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T****-****）中的綠化用水標(biāo)準(zhǔn)后，冬季儲(chǔ)存，其他季節(jié)回用于綠化。

廠區(qū)實(shí)行分區(qū)防滲。對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存庫、事故池實(shí)施重點(diǎn)防滲，其中危險(xiǎn)廢物貯存庫還應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB****—****）要求。對(duì)污水處理設(shè)施所在區(qū)域?qū)嵤┮话惴罎B。

（五）大氣污染防治措施。施工期，施工現(xiàn)場灑水降塵，選擇先進(jìn)爆破技術(shù)，鑿裂、鉆孔、爆破采用濕法作業(yè)，砂石加工系統(tǒng)安裝除塵設(shè)施，混凝土拌合站全封閉作業(yè)，在拌合樓和水泥筒倉頂部設(shè)袋式除塵器，場界顆粒物無組織排放應(yīng)符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB****—****）要求；瀝青拌合站采用水噴淋-等離子除煙-UV光解三級(jí)處理，經(jīng)****米高的排氣筒排放，瀝青煙、顆粒物、苯并[a]芘和施工廠界顆粒物無組織排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB****—****）標(biāo)準(zhǔn)要求。運(yùn)營期，食堂安裝油煙凈化器，煙氣排放應(yīng)符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB****-****）要求。

（六）其他環(huán)境保護(hù)措施。加強(qiáng)工程建設(shè)運(yùn)行全過程生態(tài)環(huán)境保護(hù)，針對(duì)固體廢物、土壤、噪聲、電磁輻射等采取有效防治措施。建筑垃圾分類回收利用，生活垃圾由市政部門統(tǒng)一處理，廢機(jī)油、廢含油抹布和含油污泥等危險(xiǎn)廢物暫存危險(xiǎn)廢物貯存庫，依法交由有資質(zhì)單位處置，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存庫的環(huán)境管理；施工期，選用低噪聲設(shè)備，合理安排施工時(shí)間及爆破時(shí)間，禁止夜間施工，采取有效措施減小爆破噪聲影響，在紅業(yè)村安裝高3米、長****米的隔聲屏障，場界噪聲應(yīng)符合《建筑施工噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB ****—****）要求；運(yùn)營期加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，采取有效減振降噪措施，廠界噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB ****—****）1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求；加強(qiáng)電磁輻射設(shè)施的運(yùn)行管理，廠界電場強(qiáng)度、磁感應(yīng)強(qiáng)度應(yīng)符合《電磁環(huán)境控制限值》（GB****—****）要求；制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施建設(shè)和管理。

三、項(xiàng)目實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，適時(shí)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。

四、《報(bào)告書》經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書?！秷?bào)告書》自批準(zhǔn)之日起，如超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)重新審核。

五、牡丹江市生態(tài)環(huán)境局要切實(shí)承擔(dān)事中事后監(jiān)管主要責(zé)任，履行屬地監(jiān)管職責(zé)，按照《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)管工作機(jī)制的意見》（環(huán)執(zhí)法〔****〕****號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收監(jiān)管。你單位應(yīng)在收到本批復(fù)后****個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報(bào)告書》和批復(fù)文件送至牡丹江市生態(tài)環(huán)境局，按規(guī)定接受生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查。