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標段編號：E****

1.招標條件

本招標項目人才公寓結構改造及裝修工程 已由鹽城市大豐區(qū)行政審批局 以大行審備〔****〕****號 批準建設，**** ，建設資金來自企業(yè)自籌 ，項目建設采用：自建 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目人才公寓****#樓結構改造及裝修工程 的施工進行公開招標。

**** 受招標人的委托具體負責本工程的施工招標事宜。

2.項目概況與招標范圍

2.1 標段名稱：人才公寓****#樓結構改造及裝修工程

2.2 建設地點：鹽城市大豐區(qū)

2.3 建設內容：人才公寓****#樓結構改造及裝修工程，具體以招標工程量清單、施工圖紙、本合同協(xié)議書為準。招標人保留對上述招標范圍調整的權利。

2.4 質量要求：相關質量驗收規(guī)范合格標準，符合國家、省、市及行業(yè)現(xiàn)行有關規(guī)定、標準、規(guī)范的要求，滿足最新驗收規(guī)范，并確保通過政府相關部門驗收投入使用。為方便投標文件制作，投標時可直接填寫“合格”。

2.5 工程規(guī)模：人才公寓****#樓結構改造及裝修工程，結構改造及裝修建筑面積約****?。

2.6 工程合同估算價：****.****萬元

2.7 單位工程及招標范圍說明：人才公寓****#樓結構改造及裝修工程，具體以招標工程量清單、施工圖紙、本合同協(xié)議書為準。招標人保留對上述招標范圍調整的權利。

2.8 工程類別和技術復雜程度：

工程類別：□小型 ■中型 □大型 □特大型

□技術復雜工程：/

2.9 工期：****日歷天，計劃開工日期：****年4月，竣工日期****年7月。

2.**** 是否屬于政府采購工程： 否

2.****.1是否專門面向中小企業(yè)預留：否

3.投標人資格要求

3.1投標人資質類別和等級：投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級及以上施工資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日、建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質進行限制）；

3.2擬選派項目負責人專業(yè)及資質等級：必須是投標人本單位正式職工，具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書，同時具有有效的安全生產考核合格證（B 類）；

3.3資格審查必要條件：

3.3.1財務要求：投標人應具有獨立承擔民事責任的能力（未處于財產被接管和破產等狀態(tài)）。

3.3.2投標人的資質類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

3.3.3以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質）條件必須符合招標文件要求，并附有共同投標協(xié)議；

3.3.4投標人具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）；

3.3.5項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過****天（含），經建設單位同意的或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

3.3.6.投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供代理人、投標承諾的項目負責人從****年****月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

3.3.7申請人不得有資格預審文件第二章申請人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：

凡存在以下情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因下述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定：

被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、大豐區(qū)有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”相關網站公示且在有效期內的。

3.5 本工程不接受聯(lián)合體投標。

4．資格審查辦法

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

5．評標辦法

本次招標采用合理低價法。

評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會依次按照評標入圍、初步評審、詳細評審的順序進行評審，對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.3款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。投標報價評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。

2. 評審標準

2.1 評標入圍標準

2.1.1評標入圍條件：見評標辦法前附表。

2.1.2評標入圍方法和數量：見評標辦法前附表。

2.2 初步評審標準

2.2.1形式性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.3 詳細評審

2.3.1分值構成

投標報價：見評標辦法前附表；

2.3.2評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.3.3投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表

2.3.4評分標準

投標報價評分標準：見評標辦法前附表；

3. 評標程序

3.1 組建評標委員會

3.1.1評標委員會的組成：評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的評標專家組成，評標專家一般采取隨機抽取方式確定。

3.1.2評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到（或通過門禁系統(tǒng)簽到）以證明其出席。

3.1.3評標委員會成員應遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守評標紀律和其他評標有關規(guī)定。評標委員會成員推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作，評標委員會負責人與評標委員會其他成員有同等的表決權。

3.1.4招標人或其委托的招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的重要信息和數據，但不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據。

3.2 評標入圍

3.2.1評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準在初步評審前確定進入初步評審的投標人名單。

3.2.2當滿足評標入圍條件的投標文件超過****家時，評標委員會根據評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數量，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。評標委員會根據本章第2.1.1款列出的評標入圍評審標準，對投標文件進行評標入圍評審，有所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標。

3.3 初步評審

3.3.1形式性評審

評標委員會根據本章第2.2.1款列出的評審標準，對投標文件進行形式性評審，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.3.2資格評審

評標委員會根據本章第2.2.2款列出的評審標準，對投標文件進行資格評審，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.3.3響應性評審

評標委員會根據本章第2.2.3款列出的評審標準，對投標文件進行響應性評審，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.3.4評標委員會對投標文件有異議，或者依照招標文件需要作出無效標決定的，應當重點核實有關事項，并將核實情況記錄在案。

3.3.5投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

國家有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

3.4 詳細評審

3.4.1評標委員會按本章第2.3項規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出合計得分。

（1）按本章第2.3.4（1）項規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

（2）按本章第2.3.4（3）項規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B；

3.4.2評標過程中，造價數據以元為單位保留兩位有效小數，小數點后第三位“四舍五入”。評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。偏差率計算保留小數點后四位，小數點后第五位“四舍五入”。（招標人根據實際情況，可以在招標文件評標辦法前附表中明確計算細則。）

3.4.3投標人得分=A+B。

3.4.4投標報價重點評審

在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者設有最高投標限價時明顯低于最高投標限價，使得其投標報價可能低于其個別成本或者工程成本的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，評標委員會可以要求投標人進行澄清、說明，投標人應當在合理的時間內做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標被否決。

招標人認為投標人的投標價有可能無法完成招標文件規(guī)定的所有工程內容的，招標人可以在評標準備報告中提請評標委員會在詳細評審階段對該投標人的投標價進行重點評審，評標委員會認為招標人的提請合理的，按照上述評審辦法對投標人的投標價進行重點評審；評標委員會認為招標人的提請不合理的，可以拒絕招標人的提請并做出書面說明。

3.5 投標文件的澄清和補正

3.5.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5.4投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。

國家有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

3.6 推薦中標候選人或直接確定中標人

3.6.1除投標人須知前附表授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則：

（1）評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據投標人須知前附表規(guī)定的中標候選人數量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。

（2）經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于三個的，評標委員會應當對有效投標是否仍具有競爭性進行評審。評標委員會一致認為有效投標仍具有競爭性的，應當繼續(xù)推薦中標候選人；評標委員會對有效投標是否仍具有競爭性無法達成一致意見的，應當否決全部投標。評標委員會應當在評標報告中記載論證過程和結果。

3.6.2投標人須知前附表授權評標委員會直接確定中標人的，評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標人為第一中標候選人。

3.6.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

3.7 評標爭議處理

3.7.1評標委員會全體成員應獨立評審，對所提出的評審意見承擔個人責任。

3.7.2評標委員會成員對同一事項有不同意見，按照下列程序處理：

（1）評標委員會成員分別陳述意見；

（2）集體討論；

（3）評標委員會成員表決；

（4）按照少數服從多數原則確定結果。

評標委員會成員的不同意見以及最終處理結果，應當如實記入評標報告。

3.7.3評標委員會成員對書面決議或評審結論持有不同意見的，應當書面闡述其不同意見和理由。評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在書面決議或評標報告上簽字且不書面陳述其不同意見和理由的，視為同意書面決議或評標結論。評標委員會應當對此書面說明并記錄在案。

3.7.4在評標過程中，招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行的，評標委員會應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

4. 無效標條款

投標人有以下情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，其投標作無效標處理：

（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；

（2）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標項目不要提供原件）；

（4）投標人資質條件不符合國家有關規(guī)定，或者不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；

（5）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

（6）在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；

（7）投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；

（8）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

（9）投標文件中已標價工程量清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；

（****）投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；

（****）投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；

（****）未按招標文件要求提供投標保證金的；

（****）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；

（****）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；

（****）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；

（****）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；

（****）投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

（****）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；

（****）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

（****）施工組織設計（施工方案）存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；

（****）投標文件關鍵內容模糊、無法辨認的。

（****）不同投標人的電子投標文件由同一臺電子設備編制、打包、加密或者上傳；

（****）不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復??；

（****）不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一投標人的電子文檔；

（****）不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的互聯(lián)網協(xié)議地址下載招標文件、上傳投標文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；

（****）不同投標人的投標保證金雖然經由投標人自己的基本賬戶轉出，但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶；

（****）參加投標活動的人員為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的在職人員。

（****）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（****）代理人或項目負責人未按照本招標文件約定的要求在本單位繳納社會保險的；

（****）投標人投標文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關鍵內容模糊、無法辨認的(鋼印除外)；

（****）未按格式要求提交《入“江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺”承諾書》、《法定代表人誠信投標承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標信用承諾書》、《項目負責人投標承諾函》的；

（****）不同投標人編制的投標文件存在兩處以上一致性錯誤的；

（****）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（****）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位；

（****）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

除上述無效標條款外，招標人一般不得另行規(guī)定無效標條款。

6.招標文件的獲取

6.1招標文件獲取時間為：本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

6.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：****。

7.投標文件的遞交

7.1 投標截止時間為：****年****月****日****時****分。投標人在投標截止時間前，登錄“電子招標投標交易平臺”，遞交投標文件。

7.2逾期未完成投標文件遞交，“電子招標投標交易平臺”將拒絕接收。

8.其他要求

8.1投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

8.2本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

8.3本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺--下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（****

****

8.4“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為： ****

8.5本項目投標人須知前附表中從江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統(tǒng)中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料,登錄網址為****

8.6在使用過程中遇到問題可通過以下方式解決：

（1）江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統(tǒng)維護人員聯(lián)系方式：****-****

（2）系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系：廣聯(lián)達****-****或****-****

（3）使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**** 江蘇數科CA(原國信CA）鹽城專線：****-****

（4）在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：****-****-**** 蘇招通APP鹽城專線：**** 蘇e通APP：****-****-****新點標證通APP：****-****-****

9.1 本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（****

****.聯(lián)系方式

****.1招標主體

招 標 人：****

聯(lián)系地址：江蘇省鹽城市大豐區(qū)人民北路****號

聯(lián) 系 人：駱義

聯(lián)系電話：****-****

招標代理單位：****

聯(lián)系地址：鹽城市大豐區(qū)五一北路6號錦和科技大廈****樓

聯(lián) 系 人：周正華

聯(lián)系電話：****

****.2相關部門

招投標行政監(jiān)督部門：鹽城市大豐區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián) 系 人：王美達

聯(lián)系電話：****-****

標段編號：E****

1.招標條件

本招標項目人才公寓結構改造及裝修工程 已由鹽城市大豐區(qū)行政審批局 以大行審備〔****〕****號 批準建設，**** ，建設資金來自企業(yè)自籌 ，項目建設采用：自建 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目人才公寓****#樓結構改造及裝修工程 的施工進行公開招標。

**** 受招標人的委托具體負責本工程的施工招標事宜。

2.項目概況與招標范圍

2.1 標段名稱：人才公寓****#樓結構改造及裝修工程

2.2 建設地點：鹽城市大豐區(qū)

2.3 建設內容：人才公寓****#樓結構改造及裝修工程，具體以招標工程量清單、施工圖紙、本合同協(xié)議書為準。招標人保留對上述招標范圍調整的權利。

2.4 質量要求：相關質量驗收規(guī)范合格標準，符合國家、省、市及行業(yè)現(xiàn)行有關規(guī)定、標準、規(guī)范的要求，滿足最新驗收規(guī)范，并確保通過政府相關部門驗收投入使用。為方便投標文件制作，投標時可直接填寫“合格”。

2.5 工程規(guī)模：人才公寓****#樓結構改造及裝修工程，結構改造及裝修建筑面積約****?。

2.6 工程合同估算價：****.****萬元

2.7 單位工程及招標范圍說明：人才公寓****#樓結構改造及裝修工程，具體以招標工程量清單、施工圖紙、本合同協(xié)議書為準。招標人保留對上述招標范圍調整的權利。

2.8 工程類別和技術復雜程度：

工程類別：□小型 ■中型 □大型 □特大型

□技術復雜工程：/

2.9 工期：****日歷天，計劃開工日期：****年4月，竣工日期****年7月。

2.**** 是否屬于政府采購工程： 否

2.****.1是否專門面向中小企業(yè)預留：否

3.投標人資格要求

3.1投標人資質類別和等級：投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級及以上施工資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日、建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質進行限制）；

3.2擬選派項目負責人專業(yè)及資質等級：必須是投標人本單位正式職工，具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書，同時具有有效的安全生產考核合格證（B 類）；

3.3資格審查必要條件：

3.3.1財務要求：投標人應具有獨立承擔民事責任的能力（未處于財產被接管和破產等狀態(tài)）。

3.3.2投標人的資質類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

3.3.3以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質）條件必須符合招標文件要求，并附有共同投標協(xié)議；

3.3.4投標人具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）；

3.3.5項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過****天（含），經建設單位同意的或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

3.3.6.投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供代理人、投標承諾的項目負責人從****年****月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

3.3.7申請人不得有資格預審文件第二章申請人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：

凡存在以下情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因下述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定：

被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、大豐區(qū)有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”相關網站公示且在有效期內的。

3.5 本工程不接受聯(lián)合體投標。

4．資格審查辦法

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

5．評標辦法

本次招標采用合理低價法。

評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會依次按照評標入圍、初步評審、詳細評審的順序進行評審，對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.3款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。投標報價評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。

2. 評審標準

2.1 評標入圍標準

2.1.1評標入圍條件：見評標辦法前附表。

2.1.2評標入圍方法和數量：見評標辦法前附表。

2.2 初步評審標準

2.2.1形式性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.3 詳細評審

2.3.1分值構成

投標報價：見評標辦法前附表；

2.3.2評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.3.3投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表

2.3.4評分標準

投標報價評分標準：見評標辦法前附表；

3. 評標程序

3.1 組建評標委員會

3.1.1評標委員會的組成：評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的評標專家組成，評標專家一般采取隨機抽取方式確定。

3.1.2評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到（或通過門禁系統(tǒng)簽到）以證明其出席。

3.1.3評標委員會成員應遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守評標紀律和其他評標有關規(guī)定。評標委員會成員推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作，評標委員會負責人與評標委員會其他成員有同等的表決權。

3.1.4招標人或其委托的招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的重要信息和數據，但不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據。

3.2 評標入圍

3.2.1評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準在初步評審前確定進入初步評審的投標人名單。

3.2.2當滿足評標入圍條件的投標文件超過****家時，評標委員會根據評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數量，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。評標委員會根據本章第2.1.1款列出的評標入圍評審標準，對投標文件進行評標入圍評審，有所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標。

3.3 初步評審

3.3.1形式性評審

評標委員會根據本章第2.2.1款列出的評審標準，對投標文件進行形式性評審，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.3.2資格評審

評標委員會根據本章第2.2.2款列出的評審標準，對投標文件進行資格評審，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.3.3響應性評審

評標委員會根據本章第2.2.3款列出的評審標準，對投標文件進行響應性評審，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.3.4評標委員會對投標文件有異議，或者依照招標文件需要作出無效標決定的，應當重點核實有關事項，并將核實情況記錄在案。

3.3.5投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

國家有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

3.4 詳細評審

3.4.1評標委員會按本章第2.3項規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出合計得分。

（1）按本章第2.3.4（1）項規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

（2）按本章第2.3.4（3）項規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B；

3.4.2評標過程中，造價數據以元為單位保留兩位有效小數，小數點后第三位“四舍五入”。評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。偏差率計算保留小數點后四位，小數點后第五位“四舍五入”。（招標人根據實際情況，可以在招標文件評標辦法前附表中明確計算細則。）

3.4.3投標人得分=A+B。

3.4.4投標報價重點評審

在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者設有最高投標限價時明顯低于最高投標限價，使得其投標報價可能低于其個別成本或者工程成本的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，評標委員會可以要求投標人進行澄清、說明，投標人應當在合理的時間內做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標被否決。

招標人認為投標人的投標價有可能無法完成招標文件規(guī)定的所有工程內容的，招標人可以在評標準備報告中提請評標委員會在詳細評審階段對該投標人的投標價進行重點評審，評標委員會認為招標人的提請合理的，按照上述評審辦法對投標人的投標價進行重點評審；評標委員會認為招標人的提請不合理的，可以拒絕招標人的提請并做出書面說明。

3.5 投標文件的澄清和補正

3.5.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5.4投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。

國家有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

3.6 推薦中標候選人或直接確定中標人

3.6.1除投標人須知前附表授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則：

（1）評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據投標人須知前附表規(guī)定的中標候選人數量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。

（2）經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于三個的，評標委員會應當對有效投標是否仍具有競爭性進行評審。評標委員會一致認為有效投標仍具有競爭性的，應當繼續(xù)推薦中標候選人；評標委員會對有效投標是否仍具有競爭性無法達成一致意見的，應當否決全部投標。評標委員會應當在評標報告中記載論證過程和結果。

3.6.2投標人須知前附表授權評標委員會直接確定中標人的，評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標人為第一中標候選人。

3.6.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

3.7 評標爭議處理

3.7.1評標委員會全體成員應獨立評審，對所提出的評審意見承擔個人責任。

3.7.2評標委員會成員對同一事項有不同意見，按照下列程序處理：

（1）評標委員會成員分別陳述意見；

（2）集體討論；

（3）評標委員會成員表決；

（4）按照少數服從多數原則確定結果。

評標委員會成員的不同意見以及最終處理結果，應當如實記入評標報告。

3.7.3評標委員會成員對書面決議或評審結論持有不同意見的，應當書面闡述其不同意見和理由。評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在書面決議或評標報告上簽字且不書面陳述其不同意見和理由的，視為同意書面決議或評標結論。評標委員會應當對此書面說明并記錄在案。

3.7.4在評標過程中，招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行的，評標委員會應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

4. 無效標條款

投標人有以下情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，其投標作無效標處理：

（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；

（2）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標項目不要提供原件）；

（4）投標人資質條件不符合國家有關規(guī)定，或者不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；

（5）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

（6）在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；

（7）投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；

（8）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

（9）投標文件中已標價工程量清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；

（****）投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；

（****）投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；

（****）未按招標文件要求提供投標保證金的；

（****）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；

（****）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；

（****）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；

（****）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；

（****）投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

（****）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；

（****）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

（****）施工組織設計（施工方案）存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；

（****）投標文件關鍵內容模糊、無法辨認的。

（****）不同投標人的電子投標文件由同一臺電子設備編制、打包、加密或者上傳；

（****）不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復??；

（****）不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一投標人的電子文檔；

（****）不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的互聯(lián)網協(xié)議地址下載招標文件、上傳投標文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；

（****）不同投標人的投標保證金雖然經由投標人自己的基本賬戶轉出，但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶；

（****）參加投標活動的人員為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的在職人員。

（****）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（****）代理人或項目負責人未按照本招標文件約定的要求在本單位繳納社會保險的；

（****）投標人投標文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關鍵內容模糊、無法辨認的(鋼印除外)；

（****）未按格式要求提交《入“江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺”承諾書》、《法定代表人誠信投標承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標信用承諾書》、《項目負責人投標承諾函》的；

（****）不同投標人編制的投標文件存在兩處以上一致性錯誤的；

（****）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（****）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位；

（****）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

除上述無效標條款外，招標人一般不得另行規(guī)定無效標條款。

6.招標文件的獲取

6.1招標文件獲取時間為：本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

6.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：****。

7.投標文件的遞交

7.1 投標截止時間為：****年****月****日****時****分。投標人在投標截止時間前，登錄“電子招標投標交易平臺”，遞交投標文件。

7.2逾期未完成投標文件遞交，“電子招標投標交易平臺”將拒絕接收。

8.其他要求

8.1投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

8.2本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

8.3本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺--下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（****

****

8.4“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網址為： ****

8.5本項目投標人須知前附表中從江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統(tǒng)中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料,登錄網址為****

8.6在使用過程中遇到問題可通過以下方式解決：

（1）江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統(tǒng)維護人員聯(lián)系方式：****-****

（2）系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系：廣聯(lián)達****-****或****-****

（3）使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**** 江蘇數科CA(原國信CA）鹽城專線：****-****

（4）在移動CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：****-****-**** 蘇招通APP鹽城專線：**** 蘇e通APP：****-****-****新點標證通APP：****-****-****

9.1 本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（****

****.聯(lián)系方式

****.1招標主體

招 標 人：****

聯(lián)系地址：江蘇省鹽城市大豐區(qū)人民北路****號

聯(lián) 系 人：駱義

聯(lián)系電話：****-****

招標代理單位：****

聯(lián)系地址：鹽城市大豐區(qū)五一北路6號錦和科技大廈****樓

聯(lián) 系 人：周正華

聯(lián)系電話：****

****.2相關部門

招投標行政監(jiān)督部門：鹽城市大豐區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián) 系 人：王美達

聯(lián)系電話：****-****