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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作需要，我校擬開展****年度領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)采購(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)要求公告如下。

一、 采購(gòu)項(xiàng)目名稱

廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院****年度干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)采購(gòu)（重）

二、 預(yù)算金額

人民幣：玖萬陸仟叁佰元整（￥****.****）

三、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介及采購(gòu)需求

（一）采購(gòu)需求

對(duì)廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院6個(gè)部門（單位）共7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告，根據(jù)采購(gòu)方需求出具管理建議書，必要時(shí)追溯到相關(guān)年度，涉及經(jīng)費(fèi)總計(jì)約0.7億元。

本次審計(jì)內(nèi)容嚴(yán)格依據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和《廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》制定，以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ)，以干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn)，充分考慮中層干部管理監(jiān)督需要、履職特點(diǎn)等因素，具體內(nèi)容包括但不限于：

1.履職盡責(zé)情況，包括：（1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家及學(xué)校經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況；（2）遵守有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況；（3）依照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，履行職責(zé)、完成管理服務(wù)目標(biāo)情況；（4）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況。

2.財(cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范情況，包括：（1）本單位、本部門重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況；（2）主要業(yè)務(wù)活動(dòng)（包括財(cái)務(wù)與預(yù)算管理、資產(chǎn)、人力資源、采購(gòu)、建設(shè)工程、教學(xué)、科研等）的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范情況；（3）執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、落實(shí)“過緊日子”等政策情況。

3.資金管理使用和效益情況，包括：（1）教學(xué)科研單位隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面取得的績(jī)效等；（2）職能部門取得的管理績(jī)效等。

4.職能部門對(duì)二級(jí)學(xué)院及投資項(xiàng)目（企業(yè)）財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。

5.在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況。

6.以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

（二）服務(wù)地點(diǎn)

廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院昆侖校區(qū)（南寧市昆侖大道****號(hào)）。

（三）服務(wù)期

自服務(wù)協(xié)議簽署之日起生效，并在雙方履行完畢協(xié)議約定的所有責(zé)任義務(wù)后終止。

四、 供應(yīng)商應(yīng)具備的資格及相關(guān)要求

（一）資格要求

1．符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2．須在工商行政管理部門和稅務(wù)部門登記注冊(cè)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照有招標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)許可范圍。

3．具備財(cái)政部門登記批準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書資格。

4．單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。

5. 本次詢價(jià)不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

（二）工作要求

1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》《第****號(hào)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則——經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》《第****號(hào)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南——經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》等文件要求開展審計(jì)工作，提供詳細(xì)的審計(jì)服務(wù)工作方案，方案內(nèi)容包括但不限于審計(jì)工作目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)、審計(jì)程序與方法、審計(jì)組織分工及人員管理、審計(jì)時(shí)間安排及進(jìn)度保證、對(duì)審計(jì)質(zhì)量的承諾、與客戶的協(xié)調(diào)機(jī)制及項(xiàng)目實(shí)施過程中突發(fā)事件處理機(jī)制與預(yù)案等。

2.做好審計(jì)取證、審計(jì)工作底稿編制等基礎(chǔ)性工作，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確，按時(shí)出具報(bào)送審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

3. 在審計(jì)中注意將揭示問題與原因分析相結(jié)合，提出加強(qiáng)管理、完善制度的意見和建議。

4.及時(shí)向采購(gòu)人反映審計(jì)中的重要信息，及時(shí)報(bào)告審計(jì)情況，如實(shí)反映審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題。

5.恪守審計(jì)人員對(duì)審計(jì)信息嚴(yán)格保密的職責(zé)。

（三）成果交付及咨詢服務(wù)要求

1.供應(yīng)商應(yīng)在簽訂合同后，于****年4月下旬（具體進(jìn)點(diǎn)時(shí)間雙方協(xié)商確定）進(jìn)點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，****年6月下旬前提交審計(jì)報(bào)告征求意見稿，9月****日前提交審計(jì)報(bào)告正式稿及管理建議書（如采購(gòu)方需要）。

2.供應(yīng)商必須按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告模板要求對(duì)每個(gè)審計(jì)對(duì)象出具審計(jì)報(bào)告，每個(gè)審計(jì)報(bào)告后附審計(jì)問題發(fā)現(xiàn)清單，并在約定時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)人提交。

3.自成果交付并驗(yàn)收合格之日起1年內(nèi)，供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改提供咨詢服務(wù)。

（四）人員要求

1. 擬投入人員應(yīng)為專業(yè)審計(jì)人員且不少于4人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名、項(xiàng)目主審1名，審計(jì)員不少于2名），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主審須為注冊(cè)會(huì)計(jì)師，熟悉財(cái)政政策、政府會(huì)計(jì)制度，了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和良好的職業(yè)道德。

2. 擬投入人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間視項(xiàng)目實(shí)施情況確定，但最低不得少于****個(gè)工作日（包含溝通及取證時(shí)間）。采購(gòu)人有權(quán)對(duì)投入人員出勤情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間達(dá)不到要求，供應(yīng)商應(yīng)按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約金。

五、詢價(jià)保證金

（一）詢價(jià)保證金額（人民幣）：本次詢價(jià)收取保證金****.****元(供應(yīng)商轉(zhuǎn)詢價(jià)保證金時(shí),請(qǐng)備注：****年度領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)詢價(jià)保證金（重）)。

（二）繳納方式：供應(yīng)商應(yīng)于詢價(jià)截止時(shí)間前將詢價(jià)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、支票、匯票、本票或者金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式一次性交至采購(gòu)人指定賬戶并到賬，否則視為無效詢價(jià)保證金，詢價(jià)保證金繳納后無需開具收據(jù)，但必須在詢價(jià)截止時(shí)間之前到達(dá)指定賬號(hào)，其到賬時(shí)間以銀行確認(rèn)的到賬時(shí)間為準(zhǔn)（詢價(jià)保證金必須是以供應(yīng)商賬戶轉(zhuǎn)出、開具或金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具給供應(yīng)商的保函，供應(yīng)商從個(gè)人賬戶（自然人競(jìng)標(biāo)除外）轉(zhuǎn)出的詢價(jià)保證金，視為無效詢價(jià)保證金）。

采購(gòu)人賬戶信息如下：

開戶名稱：廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

開戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行南寧園湖北路支行

銀行賬號(hào)：****

供應(yīng)商使用保函遞交方式時(shí)，供應(yīng)商將保函原件電子掃描件作為響應(yīng)文件的組成部分，否則投標(biāo)無效。在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件的現(xiàn)場(chǎng)提交單獨(dú)密封的保函原件，由采購(gòu)人核驗(yàn)保函信息，確認(rèn)保函是否有效后交由采購(gòu)人專人管理。供應(yīng)商提交的保函原件未單獨(dú)密封的，投標(biāo)無效。

（三）除詢價(jià)采購(gòu)文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，采購(gòu)人在法定時(shí)間內(nèi)通過銀行原路退還保證金至供應(yīng)商繳納賬戶。供應(yīng)商自行承擔(dān)詢價(jià)保證金繳納錯(cuò)誤而導(dǎo)致詢價(jià)保證金無法及時(shí)退還的責(zé)任。

（四）詢價(jià)保證金的退還

1.未成交供應(yīng)商的詢價(jià)保證金自成交公告發(fā)出之日起****個(gè)工作日內(nèi)退還；成交供應(yīng)商的詢價(jià)保證金自簽訂合同之日起****個(gè)工作日內(nèi)退還。

2.詢價(jià)保證金不計(jì)息。

3.供應(yīng)商有下列情形之一的，詢價(jià)保證金將不予退還：

（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或者響應(yīng)文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；

（4）供應(yīng)商與其他供應(yīng)商惡意串通的。

（五）未按以上要求繳納詢價(jià)保證金的響應(yīng)文件，將作無效響應(yīng)文件處理。

六、報(bào)價(jià)要求

（一）本項(xiàng)目委托服務(wù)費(fèi)用最高限價(jià)為****.****元，費(fèi)用含供應(yīng)商為完成本次服務(wù)而發(fā)生的所有相關(guān)費(fèi)用，包括但不限于人員費(fèi)用、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、資料費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、稅費(fèi)等。

（二）供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過預(yù)算價(jià)，否則為無效投標(biāo)。

七、付款方式

采購(gòu)人于合作協(xié)議簽署后在十個(gè)工作日內(nèi)支付****%的預(yù)付款，其余款項(xiàng)在成交供應(yīng)商出具正式審計(jì)報(bào)告及管理建議書（如采購(gòu)人需要）并經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格后十五個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清；采購(gòu)人轉(zhuǎn)款給成交供應(yīng)商前，成交供應(yīng)商需提供等額的增值稅發(fā)票給采購(gòu)人。

八、響應(yīng)文件遞交

響應(yīng)文件的組成：響應(yīng)文件應(yīng)由資格審查文件、商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件兩個(gè)部分組成，響應(yīng)文件（一正兩副共三份，以下文件需蓋公章并密封）格式見附件1。

（一）資格審查文件

1.供應(yīng)商為法人或者其他組織的提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書或者執(zhí)業(yè)許可證等）；（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

2．財(cái)政部門登記批準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

3.供應(yīng)商依法繳納稅收的相關(guān)材料（****年****月至****年****月內(nèi)任意一個(gè)月的依法繳納稅收的憑據(jù)復(fù)印件）；依法免稅的供應(yīng)商，必須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅。從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間起到響應(yīng)文件提交截止時(shí)間為止不足要求月數(shù)的，只需提供從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照起的依法繳納稅收相應(yīng)證明文件）；（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

4.供應(yīng)商依法繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)材料[****年****月至****年****月內(nèi)任意一個(gè)月的依法繳納社會(huì)保障資金的繳費(fèi)憑證（專用收據(jù)或者社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）復(fù)印件；依法不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，必須提供相應(yīng)文件證明不需要繳納社會(huì)保障資金。從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間起到響應(yīng)文件提交截止時(shí)間為止不足要求月數(shù)的只需提供從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照起的依法繳納社會(huì)保障資金的相應(yīng)證明文件]；（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

5.供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：[****年]或[****年]財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件；供應(yīng)商成立不滿一年的應(yīng)按提供首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間上一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告復(fù)印件。（上述財(cái)務(wù)狀況報(bào)告包括：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表)（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

6.供應(yīng)商直接控股、管理關(guān)系信息表（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

7.競(jìng)標(biāo)聲明函（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

8.供應(yīng)商在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（****

9.除磋商文件規(guī)定必須提供以外，供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他證明材料（如有，格式自擬）；

注：以上標(biāo)明“必須提供”的材料屬于復(fù)印件的，必須加蓋供應(yīng)商單位公章，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

（二）商務(wù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)文件

1. 法定代表人授權(quán)書原件和委托代理人身份證復(fù)印件（如委托代理人的必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

2. 法定代表人身份證明和法定代表人身份證復(fù)印件（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

3.競(jìng)標(biāo)函（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

4.項(xiàng)目報(bào)價(jià)文件（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

5.供應(yīng)商認(rèn)為與商務(wù)分評(píng)分有關(guān)的其它證明材料（如有，格式自似）

6.供應(yīng)商提供的****年以來同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)（如有，以合同復(fù)印件為準(zhǔn)）

7.服務(wù)工作方案（格式自擬）

8.服務(wù)質(zhì)量承諾（格式自擬）

9.服務(wù)進(jìn)度保證措施（格式自擬）

****.供應(yīng)商認(rèn)為與服務(wù)分評(píng)分有關(guān)的其它證明材料（如有，格式自擬）

****.投入本項(xiàng)目技術(shù)人員情況一覽表（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

****.詢價(jià)保證金繳納證明（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）。

注：

1.法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人及委托代理人簽字，并加蓋供應(yīng)商單位公章，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

2.以上標(biāo)明“必須提供”的材料屬于復(fù)印件的，必須加蓋供應(yīng)商單位公章，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

九、報(bào)價(jià)文件的遞交時(shí)間及地點(diǎn)

（一）遞交時(shí)間及地點(diǎn)：****年4月****日****：****-****：****送至昆侖大道****號(hào)廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院****-****資產(chǎn)中心，聯(lián)系人:胡老師，聯(lián)系電話:****-****。

（二）供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將報(bào)價(jià)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。因供應(yīng)商原因，投標(biāo)截止時(shí)間前學(xué)校工作人員尚未收到供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件的，由供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任。

（三）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。

十、采購(gòu)方式

詢價(jià)采購(gòu)

十一、評(píng)標(biāo)方法

由廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織評(píng)標(biāo)，本項(xiàng)目評(píng)審辦法是綜合評(píng)分法，評(píng)審小組對(duì)各供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件進(jìn)行資格和符合性審查，審查通過后按照評(píng)審辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各供應(yīng)商響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)分。具體評(píng)審內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見如下：評(píng)審辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

1.評(píng)審辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（滿分****分）

2.成交標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)委將供應(yīng)商按總得分由高到低順序排列次序（總得分相同時(shí)，按業(yè)績(jī)分由高到低順序排列；總得分相同且業(yè)績(jī)分相同的，按服務(wù)分由高到低順序排列并推薦成交候選供應(yīng)商；推薦前三名為成交候選供應(yīng)商，得分最高者為成交候選供應(yīng)商，第二名為第二成交候選供應(yīng)商，第三名為第三成交候選供應(yīng)商。

十二、發(fā)布中標(biāo)公告的媒介

本次招標(biāo)公告在廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院官網(wǎng)發(fā)布。

十三、合同主要條款及合同簽訂

（一）合同內(nèi)容及條款見附件2。

（二）中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)公告發(fā)布后****個(gè)日歷日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。

（三）中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排名第二的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,也可以重新招標(biāo)。

十四、監(jiān)督部門

廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室

電話：****-****

十五、聯(lián)系部門

廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)管理中心

聯(lián)系人：胡老師電話：****-****

附件：

1.投標(biāo)文件格式

2. ****年度領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)采購(gòu)的合作協(xié)議