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廣州供電局****年南網(wǎng)智瞰平臺(tái)、數(shù)字服務(wù)個(gè)性化應(yīng)用工單項(xiàng)目及自主可控適配性改造、一模到底等項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施

招標(biāo)公告

（項(xiàng)目編號(hào)：CG****）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目廣州供電局****年南網(wǎng)智瞰平臺(tái)、數(shù)字服務(wù)個(gè)性化應(yīng)用工單項(xiàng)目及自主可控適配性改造、一模到底等項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施，****廣州供電局，項(xiàng)目資金來(lái)自自籌資金，出資比例為****%，資金已落實(shí)。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概述：標(biāo)的1：近年來(lái)，廣州供電局在數(shù)字電網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的規(guī)?；黄疲瑸槟暇W(wǎng)智瞰從“數(shù)據(jù)匯聚”向“價(jià)值挖掘”升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)根基。截至****年底，廣州已實(shí)現(xiàn)智能變電站規(guī)?；渴稹⒅悄茈姺颗c智能管廊全域透明化管理，輸電線路可視化覆蓋率達(dá)****%，構(gòu)建起電網(wǎng)物理實(shí)體的“數(shù)字孿生”底座；依托自主研發(fā)的“電鴻”物聯(lián)操作系統(tǒng)，超4萬(wàn)個(gè)智能終端實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，設(shè)備安裝調(diào)試成本大幅降低、保護(hù)校驗(yàn)耗時(shí)有效縮短，徹底打破傳統(tǒng)“數(shù)據(jù)煙囪”格局。同時(shí)，廣州供電局深度整合政務(wù)視頻、城市綜合管廊數(shù)據(jù)，為南網(wǎng)智瞰提供海量、多維度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)平臺(tái)從“可視化呈現(xiàn)”向“智能化決策”跨越。目前，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代技術(shù)革新，廣州供電局在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字電網(wǎng)方面的需求愈加旺盛，傳統(tǒng)管理模式面臨設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警滯后、作業(yè)協(xié)同效率低、資產(chǎn)管控顆粒度粗等挑戰(zhàn)。盡管南網(wǎng)智瞰已通過(guò)AI分析與可視化技術(shù)實(shí)現(xiàn)低壓搶修時(shí)效提升、不停電作業(yè)覆蓋率顯著提高，但仍需進(jìn)一步貫通設(shè)備全生命周期數(shù)據(jù)，構(gòu)建設(shè)備質(zhì)量畫像，支撐資產(chǎn)精益化管控；同時(shí)需適配國(guó)家“全棧自主可控”要求，與變電運(yùn)行支持系統(tǒng)等國(guó)產(chǎn)化平臺(tái)深度協(xié)同，構(gòu)建安全、可靠、自主的數(shù)智運(yùn)維體系，推動(dòng)電網(wǎng)管理從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”全面轉(zhuǎn)型。在此背景下，為了適應(yīng)資產(chǎn)域各種業(yè)務(wù)需求的變化和技術(shù)的革新，滿足廣州供電局個(gè)性化業(yè)務(wù)快速迭代、高效流轉(zhuǎn)、敏捷響應(yīng)等需求，并依據(jù)《****信息化項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》明確的立項(xiàng)思路“工單模式類包括信息系統(tǒng)建設(shè)與升級(jí)改造項(xiàng)目類型中的云化及微服務(wù)化應(yīng)用”，在《****工單模式信息化項(xiàng)目實(shí)施指引（****年版）》中明確“在適應(yīng)管理需求變化而產(chǎn)生的表單、業(yè)務(wù)邏輯結(jié)構(gòu)重構(gòu)、大范圍界面優(yōu)化調(diào)整、新增調(diào)整接口等可在工單模式項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)”的立項(xiàng)要求，提出基于南網(wǎng)智瞰平臺(tái)，以數(shù)字服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)品的方式，采用工單模式開展南網(wǎng)智瞰個(gè)性化業(yè)務(wù)組件及應(yīng)用建設(shè)，推進(jìn)南網(wǎng)智瞰與各業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化成果共享，共促傳統(tǒng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

標(biāo)的2：通過(guò)工單模式開展?fàn)I銷管理系統(tǒng)個(gè)性化應(yīng)用，響應(yīng)國(guó)家政策要求、公司重點(diǎn)任務(wù)、基層迫切業(yè)務(wù)調(diào)整、不涉及技術(shù)路線調(diào)整的系統(tǒng)優(yōu)化等“小、快、靈”需求，為整體業(yè)務(wù)提供強(qiáng)而有力的支撐，提升整體工作效率，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

標(biāo)的3：本初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容為完成****年南網(wǎng)智瞰平臺(tái)個(gè)性化應(yīng)用工單、****年數(shù)字服務(wù)個(gè)性化應(yīng)用工單項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)及概算編制工作，概算編制根據(jù)《****信息化項(xiàng)目預(yù)算編制與計(jì)算方法》（****年修訂版）要求執(zhí)行。

標(biāo)的4：按照統(tǒng)一技術(shù)路線統(tǒng)籌推進(jìn)信息系統(tǒng) “關(guān)停并轉(zhuǎn)” 工作，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)分析系統(tǒng)統(tǒng)一門戶。將營(yíng)銷客戶管理標(biāo)簽應(yīng)用、營(yíng)銷域多源數(shù)據(jù)聚合與精細(xì)化自主分析應(yīng)用、營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)應(yīng)用、自助服務(wù)終端、客戶服務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)用等系統(tǒng)，通過(guò)界面集成方式統(tǒng)一納入廣州局營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)分析平臺(tái)。同步完成客戶服務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)用的適配改造與功能優(yōu)化，建立系統(tǒng)運(yùn)行、用戶權(quán)限、數(shù)據(jù)安全等常態(tài)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，保障系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行、數(shù)據(jù)規(guī)范安全管理，全面支撐新型服務(wù)場(chǎng)景與業(yè)務(wù)需求，持續(xù)提升廣州供電局?jǐn)?shù)字化運(yùn)營(yíng)與應(yīng)用能力，賦能業(yè)務(wù)提質(zhì)增效與迭代優(yōu)化。

標(biāo)的5：基于數(shù)字化目標(biāo)及要求，立足業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，廣州局?jǐn)?shù)字化部大力推動(dòng)配網(wǎng)一模到底建設(shè)，已基本實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)低壓在線規(guī)劃，配網(wǎng)CAD繪圖工具在可研、施工圖階段應(yīng)用，規(guī)劃－可研－施工圖－電子化移交全流程圖模繼承貫通的目標(biāo)。

2.2招標(biāo)范圍：標(biāo)的1：本項(xiàng)目主要涉及規(guī)劃域、生技域、安監(jiān)域、企數(shù)域、系統(tǒng)域、基建域、供應(yīng)鏈域等業(yè)務(wù)域。本項(xiàng)目梳理未納入傳統(tǒng)立項(xiàng)的南網(wǎng)智瞰平臺(tái)個(gè)性化業(yè)務(wù)組件及應(yīng)用需求，針對(duì)國(guó)家政策或網(wǎng)、省公司及局領(lǐng)導(dǎo)督辦等緊急需求按工單模式立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)廣州供電局各業(yè)務(wù)需求的快速響應(yīng)，包含需求、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、測(cè)試等階段工作。

標(biāo)的2：本項(xiàng)目主要涉及市場(chǎng)、配網(wǎng)等業(yè)務(wù)域。****及廣州局相關(guān)平臺(tái)部署，涉及營(yíng)銷管理系統(tǒng)、南網(wǎng)在線、營(yíng)銷移動(dòng)作業(yè)應(yīng)用、社區(qū)服務(wù)賦能應(yīng)用、服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)監(jiān)控應(yīng)用（云景）、人工智能平臺(tái)的個(gè)性化建設(shè)以及電網(wǎng)管理平臺(tái)（資產(chǎn)域）的配套開發(fā)改造與實(shí)施工作。

標(biāo)的3：本初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容為完成****年南網(wǎng)智瞰平臺(tái)個(gè)性化應(yīng)用工單、****年數(shù)字服務(wù)個(gè)性化應(yīng)用工單項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)及概算編制工作，概算編制根據(jù)《****信息化項(xiàng)目預(yù)算編制與計(jì)算方法》（****年修訂版）要求執(zhí)行。

標(biāo)的4：本項(xiàng)目主要涉及市場(chǎng)域，****及廣州局相關(guān)平臺(tái)部署，涉及營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)分析系統(tǒng)關(guān)停并轉(zhuǎn)及客戶服務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)用的配套開發(fā)改造與實(shí)施工作。

標(biāo)的5：本項(xiàng)目涉及戰(zhàn)略規(guī)劃域，一級(jí)業(yè)務(wù)范圍為戰(zhàn)略分解；二級(jí)業(yè)務(wù)范圍為規(guī)劃體系管理。在廣州局?jǐn)?shù)字電網(wǎng)一張圖（營(yíng)配一張圖）全域協(xié)同模塊及配網(wǎng)CAD數(shù)字化設(shè)計(jì)工具開展功能建設(shè)改造，補(bǔ)足流程缺失點(diǎn)，補(bǔ)足業(yè)務(wù)范圍、優(yōu)化工具易用性。

2.3招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)：廣州。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標(biāo)分類：專項(xiàng)。

2.6標(biāo)的清單及分包情況：

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加投標(biāo)者，****供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（****

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購(gòu)標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購(gòu)標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：****轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)操作咨詢電話：****轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：****-****-****

電話咨詢時(shí)間：周一至周五 上午8:****-****:****,下午****:****-****:****

4.2招標(biāo)文件獲取時(shí)間

獲取開始時(shí)間：****年****月****日****時(shí)****分****秒

獲取結(jié)束時(shí)間：****年****月****日****時(shí)****分****秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時(shí)間：****年****月****日****時(shí)****分****秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過(guò)南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（****

5.2投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：****年****月****日****時(shí)****分****秒

6.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

本項(xiàng)目通過(guò)南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時(shí)間：****年****月****日****時(shí)****分****秒

6.2開標(biāo)地點(diǎn)：****供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（****

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（****

8.計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過(guò)程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購(gòu)項(xiàng)目最小獨(dú)立評(píng)審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購(gòu)項(xiàng)目及同一采購(gòu)項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，****相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)投標(biāo)人實(shí)施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)。請(qǐng)各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠(chéng)信，對(duì)投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績(jī)（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評(píng)標(biāo)前通過(guò)電話、信息和會(huì)面等方式詢問(wèn)是否參加評(píng)標(biāo)，請(qǐng)專家在評(píng)標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及《****供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時(shí)間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項(xiàng)；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時(shí)還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天河路********

異議遞交方式：現(xiàn)場(chǎng)遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：****）

異議遞交電話：****轉(zhuǎn)2

注：投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，****供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（****

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣州供電局資產(chǎn)管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：****-****

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：****

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《****供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

****.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：****廣州供電局

地址：廣州市天河區(qū)天河南二路2號(hào)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地址：廣州市天河區(qū)天河路****號(hào)

聯(lián)系人：龍工

電話：****轉(zhuǎn)2

****.公告的其他內(nèi)容

（1）報(bào)價(jià)表及報(bào)價(jià)要求：標(biāo)的1至標(biāo)的3：下浮率報(bào)價(jià)。投標(biāo)下浮率不低于0%為有效報(bào)價(jià)；報(bào)價(jià)下浮率大于****%的需提供成本分析報(bào)告（成本分析報(bào)告需充分說(shuō)明單價(jià)和費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他項(xiàng)目中應(yīng)用過(guò)的經(jīng)驗(yàn)，未提供成本分析報(bào)告視為原則性不響應(yīng)采購(gòu)文件要求）。

標(biāo)的4和標(biāo)的5：固定金額報(bào)總價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于最高限價(jià)為有效報(bào)價(jià)；報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)****%的需提供成本分析報(bào)告（成本分析報(bào)告需充分說(shuō)明單價(jià)和費(fèi)用的組成、降低成本的合理措施及在其他項(xiàng)目中應(yīng)用過(guò)的經(jīng)驗(yàn)，未提供成本分析報(bào)告視為原則性不響應(yīng)采購(gòu)文件要求）。

（2）結(jié)算方式：標(biāo)的1和標(biāo)的2：結(jié)算時(shí)按中標(biāo)結(jié)果、依據(jù)審定工作量及按照合同結(jié)算條款進(jìn)行結(jié)算，以第三方造價(jià)審核金額×（1-中標(biāo)下浮率）進(jìn)行結(jié)算。

標(biāo)的3：結(jié)算時(shí)按中標(biāo)結(jié)果、依據(jù)審定工作量及按照合同結(jié)算條款進(jìn)行結(jié)算。項(xiàng)目按實(shí)際完成情況進(jìn)行結(jié)算（根據(jù)概算評(píng)審后的金額乘以（1-中標(biāo)下浮率）作為各服務(wù)項(xiàng)目的最終結(jié)算價(jià)）。

標(biāo)的4和標(biāo)的5：總價(jià)包干。

（3）分包要求：1. 投標(biāo)人不得將本合同項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給第三方。

2. 原則上不允許投標(biāo)人將本合同項(xiàng)目分包給第三方，如確有需要，必須經(jīng)招標(biāo)人許可，投標(biāo)人方可將本合同項(xiàng)目部分內(nèi)容分包給第三方，且分包必須符合以下條件：

2.1 合同項(xiàng)目的主體部分不允許分包給第三方；

2.2 合同項(xiàng)目分包給第三方的比例不能超過(guò)或等于合同總額的****%；

2.3 合同項(xiàng)目不允許分包給不符合相關(guān)資質(zhì)要求的第三方；

2.4 合同項(xiàng)目只允許一次性分包。

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：宋義林

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：****【蓋章位置】

****年****月****日