| 附錄: 附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求） 標(biāo)段 | 資質(zhì)等級要求 | HXSZJL-1 | 同時具備： 1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2、交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)； 3、交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級及以上質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質(zhì)。 |
注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，因投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容為范本的固定格式，無法編輯，投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的所有內(nèi)容，均不適用于本次招標(biāo)。 2、投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括監(jiān)理資質(zhì)證書、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書）的掃描件（各項證書的掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，封面、封底、空白頁可不附）。 3、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。 4、如投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測機構(gòu)為其下屬單位，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬質(zhì)量檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備上表要求的相應(yīng)質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)需委托具備相應(yīng)質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)的單位對本工程進行質(zhì)量檢測的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方針對本監(jiān)理標(biāo)段簽訂的質(zhì)量檢測委托協(xié)議書，中標(biāo)后，該質(zhì)量檢測單位不得更換。 5、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 6、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求） 標(biāo)段 | 業(yè)績要求 | HXSZJL-1 | 同時具備： 1、近5年獨立完成過1項單個監(jiān)理標(biāo)段里程****公里及以上的新建高速公路施工監(jiān)理項目; 2、近5年獨立完成過1座單洞連續(xù)長度****米及以上的新建高速公路隧道工程施工監(jiān)理項目。 |
注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。 2、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致。 3、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)。 5、單個業(yè)績滿足多項業(yè)績最低要求的，可以分別予以計算；單個業(yè)績包含多座滿足要求的隧道，可以分別予以計算。 6、投標(biāo)人的施工監(jiān)理業(yè)績中里程的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不扣除橋涵和隧道長度。 7、隧道業(yè)績按如下方式計算：連拱隧道按實際完成長度計算長度；完成整座分離式隧道的，按其該隧道左洞或右洞中較長的計算長度；完成分離式隧道的部分工作量的（如左右洞各約完成一半），按其完成左洞長度或其完成右洞長度中較長的計算長度；在按上述計算標(biāo)準(zhǔn)滿足長度要求的情況下，完成整座隧道（連拱隧道或分離式隧道），按1座計算；完成分離式隧道左右洞各一部分長度的，按1座計算。 8、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，********，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算，****業(yè)績均不予考慮。****，****的名義計算。 9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 ****、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 ****、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 附錄3 資格審查條件（信譽最低要求） 標(biāo)段 | 信譽要求 | HXSZJL-1 | 1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、投標(biāo)人在交通運輸部《****年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被評為D級； 5、投標(biāo)人沒有被列入湖北省公路水路工程建設(shè)市場黑名單且處于有效期內(nèi)； 6、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（**** （2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（**** （3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)被人民法院判決為行賄罪的； （4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（**** （5）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或安全負(fù)責(zé)人處于被交通運輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的。 （6）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師在交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評價中****年度、****年度、****年度三年累計扣分大于或等于****分。 |
注： 1、本表中“近三年”是從指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》，按要求提供了《信譽情況承諾函》的，視為滿足信譽最低要求。 附錄4 資格審查條件（主要監(jiān)理人員最低要求） 人員 | 數(shù)量 | 主要監(jiān)理人員要求 | 現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)人（駐地監(jiān)理工程師） | 1 | 同時具備： 1、高級工程師職稱； 2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書； 3、擔(dān)任過1個近5年交工驗收的新建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。 | 副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向） | 1 | 同時具備： 1、高級工程師職稱； 2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書； 3、擔(dān)任過1個近5年交工驗收的新建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。 | 副駐地監(jiān)理工程師（橋梁、隧道方向） | 1 | 同時具備： 1、高級工程師職稱； 2、持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書； 3、擔(dān)任過1個近5年交工驗收的新建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。 | 試驗室主任 | 1 | 同時具備： 1、工程師職稱； 2、持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書； 3、擔(dān)任過1個近5年交工驗收的新建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任（或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人）或監(jiān)理工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人）。 | 安全負(fù)責(zé)人 | 1 | 同時具備： 1、工程師職稱； 2、持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書，持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書； 3、擔(dān)任過1個近5年交工驗收的新建高速公路施工監(jiān)理項目的安全負(fù)責(zé)人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。 |
注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）資歷表”、 “擬委任的副駐地監(jiān)理工程師（橋梁、隧道方向）資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料，證書證明材料應(yīng)附有效的職稱證、資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書（如監(jiān)理工程師證書、試驗檢測師證書等）的掃描件。 2、招標(biāo)公告附件“高速公路施工監(jiān)理單位主要人員一覽表”中載明的總監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）和試驗室主任不得參與本招標(biāo)項目投標(biāo)。 3、駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）、副駐地監(jiān)理工程師（橋梁、隧道方向）的個人業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及任職情況，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 4、試驗室主任應(yīng)提供項目業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。 5、安全負(fù)責(zé)人業(yè)績證明材料按下列其中一種方式提供： （1）方式一：以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及任職情況。 或（2）方式二：業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料的掃描件。 6、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年為****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）、副駐地監(jiān)理工程師（橋梁、隧道方向）的個人業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)，試驗室主任的個人業(yè)績以履約證明材料中的交工驗收時間為準(zhǔn)，安全負(fù)責(zé)人個人業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期或履約證明材料中的交工驗收時間為準(zhǔn)。 7、投標(biāo)人應(yīng)按第七章投標(biāo)文格式中的格式要求提供“主要監(jiān)理人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要監(jiān)理人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。 8、投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)人單位出具的上述主要人員****年9月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)單位****年9月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。 9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）資歷表”、 “擬委任的副駐地監(jiān)理工程師（橋梁、隧道方向）資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 ****、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 ****、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 附錄5 資格審查要求（財務(wù)最低要求） 標(biāo)段 | 財務(wù)要求 | HXSZJL-1 | 投標(biāo)人****年、****年、****年每年營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣。 |
注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“財務(wù)狀況表”， 并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人成立時間少于上述規(guī)定年份，但其成立以來的財務(wù)狀況(成立以來的經(jīng)審計財務(wù)報表少于1個完整年度的不予認(rèn)可)滿足對應(yīng)年度財務(wù)狀況最低要求的，視為滿足招標(biāo)文件財務(wù)最低要求規(guī)定。 3、投標(biāo)文件格式資格審查資料“財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 5、投標(biāo)人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 附錄6 重大偏差一覽表 第一信封重大偏差一覽表 序號 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 評審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | 1 | 第一信封形式評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)文件 | 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)文件不能正常打開 | 2 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。 注：若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人下屬單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的隸屬關(guān)系證明材料中的檢測單位名稱相同；若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人委托的其他單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測委托書中的檢測單位名稱相同。 | 3 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差： a.投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章； b.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章； c.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 | 4 | 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標(biāo)人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）資歷表、擬委任的副駐地監(jiān)理工程師（橋梁、隧道方向）資歷表、擬委任的試驗室主任資歷表、擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、財務(wù)狀況表。 注： ①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差； ②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。 | 5 | 聯(lián)合體投標(biāo)人 | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo) | 6 | 投標(biāo)報價 | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 | 7 | 第一信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)保證金 | 采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出； （2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。 采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定； （2）在投標(biāo)截止時間前未提交保函或保單。 | 8 | 第一信封資格評審標(biāo)準(zhǔn) | 營業(yè)執(zhí)照 | 未提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照無效。 | 9 | 資質(zhì)證書 | 未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效。 | **** | 基本賬戶開戶許可證 | 采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料： （1）有效的基本賬戶開戶證明； （2）基本存款賬戶信息。 注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。 | **** | 資質(zhì) | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （2）交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)； （3）交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級及以上質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質(zhì)； （4）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，因投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容為范本的固定格式，無法編輯，投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的所有內(nèi)容，均不適用于本次招標(biāo)； （5）投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（包括監(jiān)理資質(zhì)證書、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書）的掃描件（各項證書的掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，封面、封底、空白頁可不附）； （6）對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件； （7）如投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書中注明的質(zhì)量檢測機構(gòu)為其下屬單位，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬質(zhì)量檢測機構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備上表要求的相應(yīng)質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)需委托具備相應(yīng)質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)的單位對本工程進行質(zhì)量檢測的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方針對本監(jiān)理標(biāo)段簽訂的質(zhì)量檢測委托協(xié)議書，中標(biāo)后，該質(zhì)量檢測單位不得更換。 注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。 | **** | 業(yè)績 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）近5年獨立完成過1項單個監(jiān)理標(biāo)段里程****公里及以上的新建高速公路施工監(jiān)理項目； （2）近5年獨立完成過1座單洞連續(xù)長度****米及以上的新建高速公路隧道工程施工監(jiān)理項目； （3）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料； （4）近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致； （5）投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求； （6）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)； （7）單個業(yè)績滿足多項業(yè)績最低要求的，可以分別予以計算；單個業(yè)績包含多座滿足要求的隧道，可以分別予以計算； （8）投標(biāo)人的施工監(jiān)理業(yè)績中里程的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不扣除橋涵和隧道長度； （9）隧道業(yè)績按如下方式計算：連拱隧道按實際完成長度計算長度；完成整座分離式隧道的，按其該隧道左洞或右洞中較長的計算長度；完成分離式隧道的部分工作量的（如左右洞各約完成一半），按其完成左洞長度或其完成右洞長度中較長的計算長度；在按上述計算標(biāo)準(zhǔn)滿足長度要求的情況下，完成整座隧道（連拱隧道或分離式隧道），按1座計算；完成分離式隧道左右洞各一部分長度的，按1座計算。 （****）如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，********，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算，****業(yè)績均不予考慮。****，****的名義計算。 | **** | 信譽 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)； 4、投標(biāo)人在交通運輸部《****年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被評為D級； 5、投標(biāo)人沒有被列入湖北省公路水路工程建設(shè)市場黑名單且處于有效期內(nèi)； 6、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： （1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（**** （2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（**** （3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)被人民法院判決為行賄罪的（“近三年”是指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）； （4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（**** （5）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或安全負(fù)責(zé)人處于被交通運輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的； （6）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師在交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評價中****年度、****年度、****年度三年累計扣分大于或等于****分。 5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》，按要求提供了《信譽情況承諾函》的，視為滿足信譽最低要求。 | **** | 主要監(jiān)理人員 | 1、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)人（駐地監(jiān)理工程師）不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）高級工程師職稱； （2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書； （3）擔(dān)任過1個近5年交工驗收的新建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）。 2、副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）高級工程師職稱； （2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書； （3）擔(dān)任過1個近5年交工驗收的新建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。 3、副駐地監(jiān)理工程師（橋梁、隧道方向）不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）高級工程師職稱； （2）持有交通運輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書； （3）擔(dān)任過1個近5年交工驗收的新建高速公路施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。 4、試驗室主任不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）工程師職稱； （2）持有國家交通運輸主管部門或其直屬機構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗檢測師（試驗檢測工程師）資格證書； （3）擔(dān)任過1個近5年交工驗收的新建高速公路項目試驗檢測工作的中心試驗室主任（或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人）或監(jiān)理工地試驗室主任（或副主任或技術(shù)負(fù)責(zé)人）。 5、安全負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： （1）工程師職稱； （2）持有交通運輸部頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書或交通運輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類別）注冊證書，持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書； （3）擔(dān)任過1個近5年交工驗收的新建高速公路施工監(jiān)理項目的安全負(fù)責(zé)人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。 6、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）資歷表”、 “擬委任的副駐地監(jiān)理工程師（橋梁、隧道方向）資歷表”、“擬委任的試驗室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料，證書證明材料應(yīng)附有效的職稱證、資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書（如監(jiān)理工程師證書、試驗檢測師證書等）的掃描件；（2）招標(biāo)公告附件“高速公路施工監(jiān)理單位主要人員一覽表”中載明的總監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）和試驗室主任不得參與本招標(biāo)項目投標(biāo)。 （3）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）、副駐地監(jiān)理工程師（橋梁、隧道方向）的個人業(yè)績證明材料要求：個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及任職情況，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求； （4）試驗室主任應(yīng)提供項目業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料； （5）安全負(fù)責(zé)人業(yè)績證明材料按下列其中一種方式提供： 1）方式一：以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及任職情況。 或2）方式二：業(yè)主出具的標(biāo)明有項目名稱、交工驗收時間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料的掃描件。 （6）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年為****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師（路基路面方向）、副駐地監(jiān)理工程師（橋梁、隧道方向）的個人業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)，試驗室主任的個人業(yè)績以履約證明材料中的交工驗收時間為準(zhǔn)，安全負(fù)責(zé)人個人業(yè)績以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期或履約證明材料中的交工驗收時間為準(zhǔn)； （7）投標(biāo)人應(yīng)按第七章投標(biāo)文件格式中的格式要求提供“主要監(jiān)理人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要監(jiān)理人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約； （8）投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)人單位出具的上述主要人員****年9月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗室主任為第三方檢測機構(gòu)人員，需提供第三方檢測機構(gòu)單位****年9月份以來出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。 | **** | 財務(wù) | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人****年、****年、****年每年營業(yè)收入均不少于****萬元人民幣。 （2）投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式“財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 （3）證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人成立時間少于上述規(guī)定年份，但其成立以來的財務(wù)狀況(成立以來的經(jīng)審計財務(wù)報表少于1個完整年度的不予認(rèn)可)滿足對應(yīng)年度財務(wù)狀況最低要求的，視為滿足招標(biāo)文件財務(wù)最低要求規(guī)定。 注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實際財務(wù)狀況不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。 | **** | 不得存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形： （1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； （3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）； （4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系； （5）為本標(biāo)段的代建人； （6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)； （7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人； （8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； （9）與本標(biāo)段對應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系； （****）監(jiān)理單位工地試驗室與本項目各施工單位工地試驗室、本項目中心試驗室屬于同一母體檢測機構(gòu)，已取得本項目各施工單位工地試驗室或已中標(biāo)本項目中心試驗室的質(zhì)量檢測機構(gòu)，參加本招標(biāo)項目投標(biāo)的。 | **** | | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形： （1）在本次招標(biāo)活動中，串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； （2）在本次招標(biāo)活動中，不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的； （3）在本次招標(biāo)活動中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的； （4）在本次招標(biāo)活動中，不接受評標(biāo)委員會對其投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的（僅適用于第二個信封） | 1、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決； 2、投標(biāo)人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認(rèn)定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理； 3、評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
第二信封重大偏差一覽表 序號 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | 評審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | 1 | 第二信封形式評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。 注：若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人下屬單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的隸屬關(guān)系證明材料中的檢測單位名稱相同；若質(zhì)量檢測（或試驗檢測）機構(gòu)為投標(biāo)人委托的其他單位，質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測委托書中的檢測單位名稱相同。 | 2 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)文件的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差： a.投標(biāo)文件（報價文件）封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章； b.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章； c.投標(biāo)函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 | 3 | 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、報價清單說明、監(jiān)理服務(wù)費報價表 | 4 | 第二信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)報價 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： ①一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，未提交選擇性報價； ②投標(biāo)人未提交調(diào)價函； ③缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費未低于投標(biāo)總報價（監(jiān)理服務(wù)費用）的5%。 | 5 | 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價（指第二個信封投標(biāo)函中的大寫報價）； （2）投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價。 （3）投標(biāo)報價低于最高投標(biāo)限價的****％且未按評標(biāo)委員會要求說明并證明的。 | 6 | | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）在本次招標(biāo)活動中，串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； （2）在本次招標(biāo)活動中，不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的； （3）在本次招標(biāo)活動中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的； （4）在本次招標(biāo)活動中，不接受評標(biāo)委員會對其投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的（僅適用于第二個信封）。 | 1、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決； 2、投標(biāo)人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認(rèn)定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理； 3、評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
附錄7 土建施工標(biāo)段劃分一覽表 序號 | 土建施工 標(biāo)段 | 土建施工單位 | 樁號、里程 | 土建施工單位工地試驗室 | 1 | HXSZTJ-1標(biāo)段、 HXSZTJ-2標(biāo)段 | 項目實施后公開招標(biāo)確定 | K8+****~K****+****,****.****km(一期土建) | 項目實施后確定 | 2 | HXSZTJ-3標(biāo)段 | **** | K****+****~K****+****,****.****km(一期土建) | **** | 3 | HXSZTJ-4標(biāo)段 | **** | K****+****~K****+****,****.****km(一期土建) | **** | 4 | HXSZTJ-5標(biāo)段 | **** | K****+****~K****+****,****.****km(一期土建) | **** | 5 | HXSZTJ-6標(biāo)段 | **** | K****+****~K****+****,****.****km(一期土建) K8+****~K****+****,****.****km(二期路面) | **** |
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