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第一章 招標(biāo)公告

本招標(biāo)項(xiàng)目成都至汶川高速公路成彭段和彭汶段用地預(yù)審與選址論證專題，招標(biāo)人為：****，采購(gòu)資金為自籌資金。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.1 項(xiàng)目名稱：成都至汶川高速公路成彭段和彭汶段用地預(yù)審與選址論證專題

2.2 建設(shè)地點(diǎn)：成都市、阿壩州汶川縣

2.3 工程概況：

（一）成彭段項(xiàng)目路線起于郫都區(qū)古城社區(qū)接二繞高速公路并對(duì)接沙西線，路線沿西北方向前行，利用沙西線走廊過(guò)古城片區(qū)，經(jīng)彭州市麗春鎮(zhèn)、桂花鎮(zhèn)，過(guò)磁峰后跨越湔江止于通濟(jì)鎮(zhèn)，與成都至汶川段高速彭州至汶川段起點(diǎn)連接。本項(xiàng)目全長(zhǎng)約****.****公里，六車道高速公路，設(shè)計(jì)速度****公里/小時(shí)，路基寬****.5米，永久占地約****畝，土地投資約****.7億元，總投資約****億元，項(xiàng)目預(yù)估占用基本農(nóng)田約****畝。

（二）彭汶段項(xiàng)目路線起于彭州市通濟(jì)鎮(zhèn)花溪村附近，與成都至汶川高速公路成都至彭州段止點(diǎn)連接，路線沿西北方向前行，經(jīng)龍門山鎮(zhèn)后，設(shè)置****公里超特長(zhǎng)隧道穿越龍門山后，在汶川縣雁門鄉(xiāng)與規(guī)劃川汶高速相接，設(shè)置樞紐互通進(jìn)行交通轉(zhuǎn)換。路線全長(zhǎng)****.****公里。其中彭州市****.****公里，汶川縣****.****公里。四車道高速公路，設(shè)計(jì)速度****公里/小時(shí)，路基寬****.5米，永久占地約****畝，土地投資約6.2億元，總投資約****億元，目前項(xiàng)目方案未占用基本農(nóng)田。

2.4 階段：本次招標(biāo)為項(xiàng)目工程可行性研究階段。

2.5 標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)劃分為1個(gè)標(biāo)段。

2.6 計(jì)劃工期及服務(wù)期限：提交成果的時(shí)間應(yīng)滿足甲方、項(xiàng)目業(yè)主及建設(shè)進(jìn)度需要，服務(wù)期限至本項(xiàng)目開(kāi)工止。

2.7 招標(biāo)范圍：

本次招標(biāo)范圍包括但不限于以下工作內(nèi)容：

（一）參與項(xiàng)目聯(lián)合選址選線工作，為線路方案提供用地?cái)?shù)據(jù)，并配合項(xiàng)目業(yè)主征求相關(guān)部門意見(jiàn)（自然資源、林草、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門），為選址選線約束性提供專業(yè)意見(jiàn)和相關(guān)佐證材料。

（二）編制項(xiàng)目節(jié)約集約用地論證分析專章，整合現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目選址論證、節(jié)地評(píng)價(jià)、占用耕地踏勘論證、不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線論證（由招標(biāo)人編制，提供給成交協(xié)作方完成合稿）等技術(shù)報(bào)告的核心內(nèi)容，按照“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，從項(xiàng)目概況、方案比選、功能分區(qū)和用地規(guī)模的合理性、節(jié)地水平的先進(jìn)性、耕地占補(bǔ)平衡、占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補(bǔ)劃的可行性等方面編制專章。專章報(bào)告上報(bào)通過(guò)自然資源主管部門評(píng)審，并取得專家意見(jiàn)。

（三）完成項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的宅基地、既有道路、廠礦等建設(shè)痕跡，完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、丈量、拍照和收集合法的權(quán)屬證明材料，形成非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)查專題報(bào)告。

（四）項(xiàng)目用地預(yù)審相關(guān)基礎(chǔ)資料收集整理、合稿組卷及報(bào)審，協(xié)助及對(duì)接各級(jí)自然資源主管部門審查工作，取得主管部門的項(xiàng)目用地預(yù)審與規(guī)劃選址意見(jiàn)書。

3.1資格要求：

（一）投標(biāo)人均具有在中華人民共和國(guó)注冊(cè)、具備獨(dú)立企業(yè)法人資格或事業(yè)法人資格，并具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本賬戶存款信息。

（二）蜀道****協(xié)作方資源庫(kù)，協(xié)作方入庫(kù)類型應(yīng)與招標(biāo)內(nèi)容相匹配（附截圖；若投標(biāo)人屬于蜀道集團(tuán)內(nèi)企業(yè)則無(wú)須提供相關(guān)截圖，但須提供隸屬于蜀道集團(tuán)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)證明材料）。

3.2 資質(zhì)要求：

（一）投標(biāo)人獨(dú)立投標(biāo)，具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)及以上資質(zhì)。

（二）投標(biāo)人聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員合并滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)及以上資質(zhì)。

3.3 業(yè)績(jī)要求：

（一）近5年（****年1月1日至今）至少承擔(dān)過(guò)一個(gè)高速公路項(xiàng)目的用地預(yù)審和規(guī)劃選址論證工作，業(yè)績(jī)需附合同全本和批復(fù)彩色掃描件，時(shí)間以用地預(yù)審與規(guī)劃選址意見(jiàn)書核發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。

（二）業(yè)績(jī)認(rèn)可范圍：獨(dú)立投標(biāo)人、聯(lián)合體牽頭單位、聯(lián)合體成員單位均認(rèn)可。

（三）業(yè)績(jī)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人獨(dú)立承擔(dān)或以聯(lián)合體牽頭單位名義承擔(dān)的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)認(rèn)可，投標(biāo)人以聯(lián)合體成員單位名義承擔(dān)的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)不認(rèn)可。

3.4 人員要求：

（一）擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，應(yīng)具備國(guó)土或規(guī)劃或測(cè)繪等相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱，并滿足近5年（****年1月1日至今）至少在一個(gè)高速公路項(xiàng)目的用地預(yù)審和規(guī)劃選址論證工作中擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人，擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提供身份證、職稱證、在社保系統(tǒng)打印的投標(biāo)截止月上月或上上月前半年及以上在其投標(biāo)單位連續(xù)參保的有效證明材料，業(yè)績(jī)需附合同全本和批復(fù)彩色掃描件，時(shí)間以用地預(yù)審與規(guī)劃選址意見(jiàn)書核發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，合同不能反映個(gè)人業(yè)績(jī)的須提供業(yè)主證明材料。

（二）人員認(rèn)可范圍：獨(dú)立投標(biāo)人、聯(lián)合體牽頭單位認(rèn)可，聯(lián)合體成員單位不認(rèn)可。

（三）人員業(yè)績(jī)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人獨(dú)立承擔(dān)或以聯(lián)合體牽頭單位名義承擔(dān)的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)認(rèn)可，投標(biāo)人以聯(lián)合體成員單位名義承擔(dān)的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)不認(rèn)可。

3.5 信譽(yù)要求：

（1）投標(biāo)人沒(méi)有正受到責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或正處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)的狀態(tài)；

（2）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（****

（3）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（****

（4）未被列入蜀道集團(tuán)協(xié)作方資源庫(kù)信用評(píng)級(jí)黑名單（D級(jí)）；

（5）在****年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日期間，投標(biāo)人、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有被人民法院生效判決或裁定認(rèn)定為行賄犯罪（投標(biāo)人須提交無(wú)行賄犯罪的承諾函）。

注：若因投標(biāo)人為團(tuán)體組織、自然人等原因，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（****

3.6 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列要求：

（一）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)2家（即1家牽頭單位和1家成員單位）；

（二）聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確各聯(lián)合體成員單位所承擔(dān)的工作范圍、工程內(nèi)容、責(zé)任和權(quán)利；

（三）聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，各成員均需須滿足招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求中第3.1、3.5項(xiàng)要求；聯(lián)合體各成員還應(yīng)滿足招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求中第3.2、3.3、3.4項(xiàng)對(duì)應(yīng)要求；

（四）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均不得再以自己名義單獨(dú)或與其他單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)，否則其投標(biāo)均作無(wú)效處理；

（五）聯(lián)合體牽頭方負(fù)責(zé)本次投標(biāo)活動(dòng)和合同簽訂的全面實(shí)施，投標(biāo)文件中除聯(lián)合體協(xié)議書需聯(lián)合體各成員簽字、蓋章外，其余部分由聯(lián)合體牽頭人簽字、蓋章。

3.7 法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加本次投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。（控股關(guān)系，****資本總額****股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份比例雖然不足百分之五十，但其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。管理關(guān)系，指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系）。

本次招標(biāo)采用單信封形式，資格后審，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

5.1 獲取方式為：自****年5月9日****時(shí)****分至****年5月****日****時(shí)****分（北京時(shí)間，下同)，****集中招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“ 蜀道集采平臺(tái)”）（****

5.2 招標(biāo)文件費(fèi)用應(yīng)以單位名義從對(duì)公賬戶轉(zhuǎn)賬至以下賬戶：

單位名稱：****

開(kāi)戶銀行：****成都分行營(yíng)業(yè)部

賬號(hào)：標(biāo)書費(fèi)子賬號(hào)

投標(biāo)人需備注：成都至汶川高速公路成彭段和彭汶段用地預(yù)審與選址論證專題（可簡(jiǎn)寫）招標(biāo)文件費(fèi)。

招標(biāo)文件每個(gè)包件售價(jià)為****元/份，逾期不售，售后不退。

溫馨提示：請(qǐng)仔細(xì)核對(duì)系統(tǒng)中的招標(biāo)文件費(fèi)子賬號(hào)，若因投標(biāo)人自身原因?qū)е罗D(zhuǎn)賬錯(cuò)誤，費(fèi)用概不退還。

5.3 招標(biāo)文件繳費(fèi)與查詢：使用CA數(shù)字證書登錄“蜀道集采平臺(tái)”，進(jìn)入“我的項(xiàng)目”菜單，點(diǎn)擊報(bào)名項(xiàng)目的“招標(biāo)文件領(lǐng)取”按鈕，點(diǎn)擊“網(wǎng)上支付”，根據(jù)系統(tǒng)中的賬戶信息進(jìn)行繳費(fèi)；在進(jìn)入的頁(yè)面點(diǎn)擊“到賬查詢”按鈕，進(jìn)行招標(biāo)文件費(fèi)繳納情況查詢。

投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)核對(duì)系統(tǒng)中的招標(biāo)文件費(fèi)子賬號(hào)，若投標(biāo)人未嚴(yán)格按照前述方式正確轉(zhuǎn)賬導(dǎo)致購(gòu)買招標(biāo)文件失敗的，后果自負(fù)，已繳費(fèi)用不予退還。

5.4 招標(biāo)文件補(bǔ)遺書（如果有）在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（https：//bulletin.cebpubservice.com）、****集中招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)（https：//zb.shudaojt.com）和天府陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)（****

5.5 投標(biāo)人在投標(biāo)期間適時(shí)關(guān)注上述指定網(wǎng)站，并及時(shí)下載相關(guān)內(nèi)容，招標(biāo)人不再另行通知。下載過(guò)程中如有問(wèn)題或疑問(wèn)請(qǐng)及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系。逾期未聯(lián)系的，招標(biāo)人視為投標(biāo)人無(wú)任何問(wèn)題，或是己收到或默認(rèn)已收到，否則，造成的一切后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件之前無(wú)需向招標(biāo)人以任何方式提供有關(guān)投標(biāo)人的任何信息和聯(lián)系方式。

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為：****年5月****日****時(shí)****分（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）。

6.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)“蜀道集采平臺(tái)”注冊(cè)并使用CA數(shù)字證書登錄，按招標(biāo)文件和“蜀道集采平臺(tái)”的要求制作、上傳投標(biāo)文件，以保證投標(biāo)文件的有效性和保密性，遲到的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6.3 招標(biāo)人定于****年5月****日****時(shí)****分進(jìn)行遠(yuǎn)程電子開(kāi)標(biāo)；投標(biāo)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用單位 CA 數(shù)字證書登錄“蜀道集采平臺(tái)”，在線參與開(kāi)標(biāo)過(guò)程。

6.4 投標(biāo)文件的解密

解密方式：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后****分鐘內(nèi)完成解密工作，投標(biāo)人持投標(biāo)單位企業(yè)CA鎖登錄，進(jìn)入“開(kāi)標(biāo)簽到解密”菜單，按照開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)的指令，選擇對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目的投標(biāo)文件進(jìn)行遠(yuǎn)程解密。因投標(biāo)人自身原因未能按時(shí)完成解密的，視為逾期未提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)無(wú)效。

投標(biāo)文件逾期未完成上傳、未按規(guī)定加密上傳或未按相應(yīng)投標(biāo)標(biāo)段對(duì)應(yīng)上傳的，“蜀道集采平臺(tái)”將拒收相應(yīng)投標(biāo)文件。

本項(xiàng)目招標(biāo)公告、變更公告、中標(biāo)候選人****集中招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)（********）、天府陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)（****

8.1 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，將評(píng)標(biāo)結(jié)果在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（https：//bulletin.cebpubservice.com）、****集中招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)（https：//zb.shudaojt.com）、天府陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)（****

8.2 異議、投訴處理

8.2.1 異議處理

（1）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù)，均應(yīng)通過(guò)“蜀道集采平臺(tái)”在“異議”菜單中完成。超出異議期間沒(méi)有提出異議的，則不予受理。

（2）投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)如有異議，應(yīng)在“蜀道集采平臺(tái)”唱標(biāo)完成后，在****分鐘內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)彈出的窗口進(jìn)行異議的提出。招標(biāo)人應(yīng)在“異議回復(fù)”欄當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。超出異議期間沒(méi)有提出異議的，則不予受理。

（3）投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)通過(guò)“蜀道集采平臺(tái)”在“異議”菜單中進(jìn)行。超出異議期間沒(méi)有提出異議的，則不予受理。

8.2.2 投訴處理

投標(biāo)人投訴的渠道：進(jìn)入“蜀道集采平臺(tái)”(****

9.1 投標(biāo)人注冊(cè)和在線投標(biāo)系統(tǒng)操作詳見(jiàn)蜀道集采平臺(tái)首頁(yè)－下載專區(qū)－操作手冊(cè)－《供應(yīng)商入駐手冊(cè)》和《供應(yīng)商操作手冊(cè)》。

9.2 CA數(shù)字認(rèn)證證書辦理詳見(jiàn)蜀道集采平臺(tái)首頁(yè)公示的“CA技術(shù)支持”處的網(wǎng)址進(jìn)行辦理。

9.3 開(kāi)票

投標(biāo)人申請(qǐng)開(kāi)具標(biāo)書費(fèi)發(fā)票事宜詳見(jiàn)首頁(yè)“幫助中心”模塊第五項(xiàng)內(nèi)容約定。

9.4技術(shù)支持

如在平臺(tái)操作過(guò)程中遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)支持，詳見(jiàn)蜀道集采平臺(tái)首頁(yè)公示“平臺(tái)技術(shù)支持”聯(lián)系方式, 聯(lián)系電話：****-****-****。

招 標(biāo) 人：****

地 址：成都市雙流區(qū)蜀道云上城****號(hào)樓（和順路一段****號(hào)）

聯(lián) 系 人：張女士、徐先生

聯(lián)系電話：****、****

****年5月8日