一、項目基本情況
原公告的采購項目編號:GZNB****-NK-G****
原公告的采購項目名稱:贛州市南康區(qū)第一人民醫(yī)院在用醫(yī)療設(shè)備維保整體托管項目
首次公告日期:****年****月****日
二、更正信息
更正事項:采購公告、采購文件
更正內(nèi)容:
質(zhì)疑事項1:招標文件第六章“評標方法”第四項“評分標準”中,關(guān)于“大設(shè)備質(zhì)控設(shè)備”的評分設(shè)置不合理,與項目實際需求不匹配,構(gòu)成不合理的評審條件,涉嫌違反政府采購相關(guān)法律法規(guī)。 答復(fù)內(nèi)容:經(jīng)核查,本項目為我院兩年的醫(yī)療設(shè)備維保整體托管項目,范圍內(nèi)大型影像設(shè)備(CT、MRI、SDA、DR)為醫(yī)院最為重要設(shè)備,且占全院維保設(shè)備總值的****%,對這些設(shè)備的質(zhì)控是重中之重。其圖像質(zhì)量和運行狀態(tài)的穩(wěn)定性直接關(guān)系到臨床診療安全。該評分項與項目實際需求緊密相關(guān),并非無關(guān)設(shè)置。根據(jù)《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》(衛(wèi)健委令第8號)第二十七條規(guī)定、國家正在推進的《醫(yī)療裝備運維服務(wù)》系列國家標準(GB/T****.1-****)規(guī)定、《醫(yī)療器械監(jiān)理管理條例》,實施質(zhì)控檢測可顯著改善維修數(shù)據(jù)、提高設(shè)備開機率、降低設(shè)備故障風(fēng)險。將CT、MRI、DSA、DR質(zhì)控模體作為維保服務(wù)能力的評審因素,是衡量投標人是否具備核心設(shè)備質(zhì)控保障能力的重要依據(jù),并非與合同履行無關(guān)。本項目大型影像設(shè)備占維保設(shè)備總值的****%,是本次維保服務(wù)的核心資產(chǎn)和重點保障對象。這些設(shè)備具有精度要求高、維修成本高、臨床依賴度高的特點。維保服務(wù)商具備相應(yīng)的質(zhì)控檢測能力是保障核心設(shè)備維保質(zhì)量的基本前提。該評分項分值占比(技術(shù)分****分中占6分,約8.6%)與本項目核心設(shè)備的資產(chǎn)占比和重要性基本匹配,不存在“分值設(shè)置過高、重要性不匹配”的問題。本項目設(shè)置的評分項屬于加分項而非資格項,未強制要求投標人必須具備模體才能參與投標,僅作為綜合評審中的競爭優(yōu)勢指標。要求投標人提供設(shè)備購買發(fā)票和有效期內(nèi)國家級檢定校準證書,是確保評分項真實性、合規(guī)性的基本手段,可以有效防止投標人虛報、造假,保證評審工作的客觀公正。這屬于政府采購評審中的常規(guī)做法,并非不合理負擔(dān)。該評分項不構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。設(shè)置與項目實際需求相適應(yīng)的技術(shù)評審標準屬于采購人法定權(quán)利,評審依據(jù)要求發(fā)票、校準證書是確保評審真實性的必要手段。該評分項僅要求提供通用類型的性能檢測模體(CT、MRI、DSA、DR性能檢測模體),未指定任何特定品牌、型號或廠商,不具有指向特定供應(yīng)商的特征,符合公平競爭原則。且你方也提到鮮有醫(yī)院維保項目此項作為評分項,即是有行業(yè)實踐基礎(chǔ),疑似主張缺乏事實依據(jù)。 質(zhì)疑事項2:招標文件第六章(評分方法)中的第四點(評分標準)中的第二小點(技術(shù)部分)的“質(zhì)控保障能力”我司認為這條參數(shù)有不合理條件限制、排斥潛在的投標人。 答復(fù)內(nèi)容:1.招標文件要求“提供設(shè)備購買發(fā)票”作為評分依據(jù),是用于證明投標人具備穩(wěn)定的、自主可控的質(zhì)控設(shè)備資源,以確保托管服務(wù)期間設(shè)備使用的連續(xù)性和責(zé)任清晰性。租賃設(shè)備存在租期不確定性、設(shè)備更換頻繁、責(zé)任劃分復(fù)雜等風(fēng)險,可能影響醫(yī)療設(shè)備質(zhì)控的穩(wěn)定性。本項目為“醫(yī)療設(shè)備維保整體托管”,要求投標人具備長期、穩(wěn)定、可靠的服務(wù)能力。自有設(shè)備更能體現(xiàn)投標人的綜合實力和服務(wù)保障能力,屬于合理的加分條件,而非資格門檻。不構(gòu)成對租賃企業(yè)的排斥,只是未給其加分?!疤峁┵徺I發(fā)票”,并未限定任何品牌、型號或供應(yīng)商,也未禁止租賃企業(yè)參與投標,僅是評分項中的加分條件,屬于合法的評審因素設(shè)定。2.醫(yī)療設(shè)備質(zhì)控涉及患者安全,采購人有權(quán)要求更高標準的校準溯源能力?!皣壹墮z定校準證書”通常指由中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可的校準實驗室或國家級法定計量機構(gòu)出具的證書,具有更高的公信力和行業(yè)認可度。本項目為醫(yī)院整體醫(yī)療設(shè)備維保托管,涉及CT、MRI、DSA等大型高端設(shè)備,其質(zhì)控校準直接關(guān)系到診療安全。要求“國家級”校準證書是為了確保校準數(shù)據(jù)的準確性和法律效力,屬于合理的技術(shù)要求,不構(gòu)成歧視或排斥。市場上具備國家級校準證書的供應(yīng)商并非唯一或極少數(shù),只要具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的投標人均可通過采購或租賃設(shè)備并送國家級機構(gòu)校準來滿足該要求。該條款屬于客觀、可實現(xiàn)的評審標準。 變更事項1:原招標文件第一章投標邀請?zhí)峤煌稑宋募刂箷r間、開標時間和地點:****年5月****日****點****分(北京時間)地點:贛州市公共資源交易中心南康區(qū)分中心開標5室(開標地址:贛州市南康區(qū)金融中心1#2#號三樓)主場現(xiàn)變更為提交投標文件截止時間、開標時間和地點:****年5月****日****點****分(北京時間)地點:贛州市公共資源交易中心南康區(qū)分中心開標5室(開標地址:贛州市南康區(qū)金融中心1#2#號三樓)主場
更正日期:****年****月****日
三、其他補充事宜
此答疑變更公告為電子化公開招標文件不可分割的部分,原電子化公開招標文件相應(yīng)條款與本公告有不一致之處,以本公告為準。
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱:贛州市南康區(qū)第一人民醫(yī)院
地址:南康區(qū)新康東大道
聯(lián)系方式:****-****
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱:****
地址:贛州市南康區(qū)金融中心旁東山之冠濱江商業(yè)別墅4棟2號樓
聯(lián)系方式:****-****
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:羅英英
電話:****-****