第一章 招標公告
（市轄區(qū)）江北大道（龍華立交—雍莊)設施小修（預防、修復養(yǎng)護）項目****JBDD-YH標段招標公告
標段編碼: NJGL****-****SGGH
1.招標條件
本招標項目江北大道（龍華立交—雍莊)設施小修（預防、修復養(yǎng)護）項目已由南京市公路事業(yè)發(fā)展中心以（項目審批文號:中心黨委會會議紀要****年第[****期]）批準建設，項目業(yè)主為南京市公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自國有（政府投資），項目出資比例為國有（政府投資）:****.****%。項目已具備招標條件，招標人為南京市公路事業(yè)發(fā)展中心，現(xiàn)對該項目****JBDD-YH標段進行公開招標。
2.1 建設地點：南京市
2.2 招標范圍：本次招標設1個標段，即****JBDD-YH標段，招標范圍為江北大道（龍華立交—雍莊）路段預防、修復養(yǎng)護，主要工作內(nèi)容包括：道路病害維修、突發(fā)道路應急事件處置、道路附屬設施養(yǎng)護等，以及缺陷責任期的維護。
2.3 計劃工期：****日歷天
2.4 合同估算價：6,****,****.****元
2.5 工程規(guī)模：本次招標涉及江北大道（龍華立交—雍莊)段，養(yǎng)護里程****.****KM，公路等級為公路一級兼顧城市快速路標準，主線與輔道全線路基寬****米，主線雙向六車道路面寬****.5米，采用瀝青混凝土路面，主線設計行車時速****公里/小時。
3.投標人資格要求
3.1 投標人資格要求
資質(zhì)要求：（1）投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體各方）應具有獨立法人資格，持有效營業(yè)執(zhí)照。（2）投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體牽頭人）具有交通運輸主管部門核發(fā)的有效的公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面養(yǎng)護）甲級資質(zhì)。（3）投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體各方）具有省級及以上建設行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。
業(yè)績要求：投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體牽頭人）自****年1月1日以來具有已完一級及以上公路養(yǎng)護工程施工業(yè)績（施工內(nèi)容應至少包含公路路面養(yǎng)護）。
信譽要求：（1）截止遞交投標文件當日，投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體各方）在江蘇省公路水運建設市場信用信息等級評價（公路養(yǎng)護作業(yè)單位）為C級及以上。（2）截止遞交投標文件當日，投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體各方）未在“信用中國”網(wǎng)站中被列為失信被執(zhí)行人。（3）截止遞交投標文件當日，投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體各方）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
項目經(jīng)理和項目總工資格：（1）項目經(jīng)理：同時具有工程師及以上技術職稱和二級及以上建造師（公路工程專業(yè)）注冊證書，且具有交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）或《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證)），且自****年1月1日以來擔任過已完一級及以上公路養(yǎng)護工程施工（施工內(nèi)容應至少包含公路路面養(yǎng)護）的項目經(jīng)理（含副職）。聯(lián)合體投標的，項目經(jīng)理應為聯(lián)合體牽頭人的人員。（2）項目總工：具有工程師及以上技術職稱，且自****年1月1日以來擔任過已完一級及以上公路養(yǎng)護工程施工（施工內(nèi)容應至少包含公路路面養(yǎng)護）的項目經(jīng)理（含副職）或技術負責人（項目總工）。聯(lián)合體投標的，項目總工應為聯(lián)合體牽頭人的人員。
其他要求：（1）專職安全員：至少1名，具有交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》(C證)或《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》(C證)。（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標無效。
3.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標：是（1）聯(lián)合體單位總數(shù)不超過2家；（2）聯(lián)合體牽頭人必須具有交通運輸主管部門核發(fā)的有效的公路養(yǎng)護作業(yè)（路基路面養(yǎng)護）甲級資質(zhì)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己的名義獨立或參加其他聯(lián)合體在本項目的投標；（4）聯(lián)合體各成員間必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方擬承擔的工作，指定牽頭人，并將聯(lián)合體協(xié)議書連同投標文件提交招標人；（5）聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力；（6）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任；（7）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況。
4.招標文件的獲取
4.1 招標文件獲取時間：****-****-****:****:**** 至****-****-****:****:****；
4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲??；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)（網(wǎng)址）：****
5.1 投標文件遞交截止時間：****-****-****:****:****。
5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；
5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
本項目采用資格后審方式進行資格審查。
7.評標方法
7.1 本標段采用的評標辦法：技術評分最低標價法；
投標文件密封形式：雙信封
7.2 具體評標辦法：
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| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
| 2.2.1 | 第一個信封評分分值構成總分 ****分） | 施工組織設計：****.**** 分 主要人員：****.**** 分 技術能力：****.**** 分 履約信譽：****.**** 分 其他評分因素：****.**** 分 |
| 2.2.3 | 第二個信封詳細評審標準 | 評標價＝修正后的投標報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額） 注意：如本項目招標由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第 3.4.2 項和第 3.4.3 項的規(guī)定對投標報價進行修正，評標價=投標函文字報價-暫估價-暫列金額（不含計日工總額） |
| 3.2.4 | 通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量 | 按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審 |
| 評分因素與權重分值 | 評分標準 |
| 條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 |
| 2.2.2（1） | 施工組織設計 | ****.****分 | 總體施工布置及規(guī)劃、施工組織內(nèi)容(0~5.****) | 5.****分 | 對總體施工布置及規(guī)劃、施工組織內(nèi)容的完整性和合理性、施工工藝流程、各分部分項工程工序計劃安排進行評審。 |
| 主要工程項目的施工方案、方法與措施(0~7.****) | 7.****分 | 對本項目主要工程項目的施工方案、方法與技術措施進行評審。 |
| 重點難點分析及措施(0~8.****) | 8.****分 | 對本項目重點難點分析及措施進行評審。 |
| 工期、質(zhì)量保證措施(0~5.****) | 5.****分 | 對工期保證體系及保證措施，工程質(zhì)量管理體系及保證措施等進行評審。 |
| 安全、環(huán)保、文明施工保證措施(0~5.****) | 5.****分 | 對安全生產(chǎn)管理體系及保證措施，環(huán)境保護、文明施工保證體系及保證措施等進行評定。 |
| 養(yǎng)護維修響應時間及保證措施(0~5.****) | 5.****分 | 對養(yǎng)護維修響應時間及保證措施的承諾等方面進行評審。 |
匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值 |
| 2.2.2（2） | 主要人員 | ****.****分 | 擬投入項目經(jīng)理(0~****.****) | ****.****分 | 投標人擬投入項目經(jīng)理滿足資格要求得基本分7分；在此基礎上，擬投入項目經(jīng)理每增加1個自****年1月1日以來擔任過已完一級及以上公路養(yǎng)護工程施工（施工內(nèi)容應至少包含公路路面養(yǎng)護）的項目經(jīng)理（含副職）業(yè)績，加 3分，最多加3分。 |
| 擬投入項目總工(0~****.****) | ****.****分 | 投標人擬投入項目總工滿足資格要求得基本分7分；在此基礎上，擬投入項目總工每增加1個自****年1月1日以來擔任過已完一級及以上公路養(yǎng)護工程施工（施工內(nèi)容應至少包含公路路面養(yǎng)護）的項目經(jīng)理（含副職）或技術負責人（項目總工）業(yè)績，加3分，最多加3分。 |
| 擬投入其他主要技術人員(0~5.****) | 5.****分 | 根據(jù)參與主要人員的專業(yè)、資歷、配置可否滿足本工程施工的需要進行評定。 |
匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值 |
| 2.2.2（3） | 技術能力 | ****.****分 | 技術能力(0~****.****) | ****.****分 | 根據(jù)投標人對新材料、新工藝的使用及科研開發(fā)創(chuàng)新能力和獲得相關獎項等方面進行評定。 |
匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值 |
| 2.2.2（4） | 履約信譽 | ****.****分 | 履約信譽(0~****.****) | ****.****分 | 參照《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》 （蘇交規(guī)〔****〕6號），對在投標文件遞交截止當日查詢的投標人公路養(yǎng)護作業(yè)單位信用等級及信用等級評定分值情況進行評定。a.信用等級為AA級的投標人，履約信譽分為****分。b.信用等級為A級的投標人，履約信譽分為0.8X～0.****X分，具體按下列公式進行計算：Y=0.****X(Z-****)/****+0.8X，無評定分值的A級企業(yè)，Z按****計算。c.信用等級為B級的企業(yè)，履約信譽分為0.****X～0.8X分，具體按下列公式進行計算：Y=0.****X(Z-****)/****+0.****X，無評定分值的B級企業(yè)，Z按****計算。d.信用等級為C級的企業(yè)，信用分為0.****X～0.6X分，具體按下列公式進行計算：0.****X(Z-****)/****+0.****X，無評定分值的C級企業(yè)，Z按****計算。注：①X為履約信譽分滿分值（X=****），Y為投標人在本次投標活動中的履約信譽分值，Z為企業(yè)最近一次信用等級評定分值（以江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的公路養(yǎng)護作業(yè)單位信用評定結果為準，未在公布內(nèi)的單位按A級（****分）計算）。②若投標人以聯(lián)合體方式參與投標，聯(lián)合體的信用等級按聯(lián)合體成員中信用等級最低（等級相同時以信用信息等級評價綜合得分最低）的單位確定。 |
匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值（客觀項評委打分應一致） |
| 2.2.2（5） | 其他因素 | ****.****分 | 設備配置(0~5.****) | 5.****分 | 根據(jù)項目特點，對投標人填報的擬投入本工程的機械、設備的種類、數(shù)量等方面進行評審：機械、設備的種類、數(shù)量基本滿足本工程施工要求的，得3分；機械、設備的種類、數(shù)量多，滿足本工程施工要求的，得3（不含）～4分（含）；機械、設備的種類齊全，數(shù)量充足，優(yōu)于工程施工要求的，得4（不含）～5分（含）。 |
| 業(yè)績(0~****.****) | ****.****分 | 投標人（聯(lián)合體投標的，指聯(lián)合體中的牽頭人）自****年1月1日以來具有已完一級及以上公路養(yǎng)護工程施工業(yè)績（施工內(nèi)容應至少包含公路路面養(yǎng)護），得基本分7分；每增加1個上述業(yè)績，加1.5分，最多加3分。 |
匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值 |
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8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)/等媒介上發(fā)布。
9.其他
9.1 本工程采用遠程不見面開標模式。
投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9.2 本項目為“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)項目，各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯(lián)互通助手（新）”。
下載地址：****
（2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)登記企業(yè)相關信息。
登錄地址：****
（3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)參與投標，網(wǎng)址為：****
（4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統(tǒng)登錄）參與開標活動，網(wǎng)址為：****
（5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統(tǒng)投標文件編制工具”制作投標文件：****
9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：
（1）預解密過程中，如出現(xiàn)異常問題，****進行排查處理。
（2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。
（3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。
9.4 技術支持聯(lián)系方式：
（1）“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)及投標工具聯(lián)系電話：****-****-7-2
（2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫：****-****（工作時間：工作日8:****-****:****）
（3）南京智能開標大廳聯(lián)系電話： ****-****
（4）國信CA聯(lián)系電話：****-****
（5）CFCA聯(lián)系方式：****、****
9.5 其他說明：（1）領取招標文件后請及時添加招標代理工作QQ，以便于投標文件編制期間的溝通、交流，招標代理工作QQ號為：****。已添加QQ的請指定一個本次項目的經(jīng)辦人并通過QQ與招標代理主動聲明。（2）未在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案，可向所在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構（本省單位）或者江蘇省交通運輸廳建設管理處（外省單位）咨詢。（3）①根據(jù)《省交通運輸廳關于進一步明確公路水運項目招投標和信用管理有關要求的通知》，投標人可以采用“江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)”編制生成并打印的《投標報表》作為投標文件中資格審查和評標資料，本項目“投標文件格式”“資格審查資料”采用“江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)”直接導出的《投標報表》（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均需提供），并確保與“江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)”中的內(nèi)容一致。除本項目招標文件“投標人須知前附表”“3.5資格審查資料的特殊要求”及“投標文件格式”中要求投標人提供的掃描件外，投標人無需按《公路工程標準施工招標文件》“投標人須知正文”“3.5資格審查資料”提供其他掃描件。若《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關信息數(shù)據(jù)，投標人須提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”或政府相關網(wǎng)站、其他省交通運輸主管部門公布的可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為補充證明材料，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與所截圖的系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，否則補充證明材料無效?！敖K省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)”直接導出的《投標報表》中的相關信息已能完整體現(xiàn)其滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件或評標辦法中相關評分項目的，無需重復提交補充證明材料。②若投標人采用了“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”的投標報表，須提供第①款要求的補充證明材料，否則“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”投標報表中的內(nèi)容不能作為評審的依據(jù)。（4）投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。（5）招標人不統(tǒng)一組織進行工程現(xiàn)場踏勘，投標人如需工程現(xiàn)場踏勘可自行踏勘，招標人將給予必要的協(xié)助。不召開投標預備會，對招標文件有疑問可通過工作QQ及時與招標代理進行溝通，如有質(zhì)疑宜在投標文件上傳截止之日****天前提出，招標代理將在投標文件上傳截止之日****天前統(tǒng)一通過“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)發(fā)出招標文件澄清。（6）行政監(jiān)督部門：南京市交通運輸局建設管理處地址：南京市珠江路****-1號南京交通大廈****樓聯(lián)系電話：****-****。
招標人： | &&&招標人蓋章位置2&&& 南京市公路事業(yè)發(fā)展中心 | 招標代理機構： | &&&招標代理蓋章位置2&&& **** |
地址： | 南京市公路事業(yè)發(fā)展中心江北公路站（南京市浦口區(qū)寧六公路****號） | 地址： | 南京市雨花臺區(qū)錦繡街5-8號 |
聯(lián)系人： | 傅部長 | 聯(lián)系人： | 張昌琴 |
電話： | ****-**** | 電話： | **** |
招投標監(jiān)督管理部門及電話：南京市交通運輸局（電話:****-****）
