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上海市人民政府：

根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，普陀區(qū)**** 年第 1 批次用地土地征收符合法律規(guī)定的公共利益情形，我區(qū)已依法完成土地征收前期工作，用地符合節(jié)約集約相關(guān)規(guī)定，征地補(bǔ)償安置符合規(guī)定要求，確需征收土地 。該批次用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)村建設(shè)用地范圍內(nèi)， 應(yīng)呈報(bào)市政府審批 。相關(guān)情況請(qǐng)示如下：

一、批次用地基本情況

本批次涉及用地總面積 ****.**** 平方米， 其中原集體土地****.**** 平方米， 國有土地 0 平方米 。上述集體土地中，農(nóng)用地0 平方米（其中耕地 0 平方米），建設(shè)用地 ****.**** 平方米，未利用地 ****.**** 平方米 。上述國有土地中， 農(nóng)用地 0 平方米（其中耕地0 平方米），建設(shè)用地0 平方米 ，未利用地0 平方米 。該批次申請(qǐng)征收土地涉及 1 個(gè)鎮(zhèn) 1 個(gè)村，共 1 宗地，土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，沒有爭議 。

二、用地規(guī)劃計(jì)劃審查情況

經(jīng)審查，項(xiàng)目用地符合規(guī)劃，符合土地利用計(jì)劃管理規(guī)定 。該項(xiàng)目用地中4.**** 平方米（農(nóng)用地0 平方米、未利用地4.**** 平方米）需轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，所需新增建設(shè)用地計(jì)劃已經(jīng)滬規(guī)劃資源施 [****]A7 號(hào)《上海市土地利用年度計(jì)劃審核意見書》 批準(zhǔn) ，滿足增量建設(shè)用地指標(biāo)使用條件 。

三、用地規(guī)劃用途情況

該批次用地規(guī)劃用途為：商業(yè)服務(wù)業(yè)用地 、 商務(wù)辦公用地、道路用地 、公共綠地 、水域****.**** 平方米[涉及新曹楊四街坊集體土地] 。

四、征收土地理由

我區(qū)通過核對(duì)立項(xiàng)和規(guī)劃用地性質(zhì)的方式對(duì)該批次用地符合公共利益情形進(jìn)行了論證 。經(jīng)一致論證認(rèn)為，該批次用地符合《土地管理法》第 **** 條規(guī)定的公共利益情形， 該批次用地符合上海市人民政府批準(zhǔn)的《關(guān)于同意<普陀區(qū)梅川社區(qū)W**** 單元控制性詳細(xì)規(guī)劃A**** 、A**** 、A**** 、A**** 街坊局部調(diào)整>的批復(fù)》 （滬府規(guī)劃〔****〕**** 號(hào)） 。

該批次用地符合第（五）項(xiàng)規(guī)定，屬于成片開發(fā)建設(shè)，已納入《普陀區(qū)**** 年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與**** 年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》（普發(fā)改綜合〔****〕 1 號(hào)）， 因落實(shí)梅川社區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化空間尺度，打造特色化的空間環(huán)境 、高品質(zhì)的服務(wù)配套，確需征收農(nóng)民集體所有土地 。成片開發(fā)建設(shè)符合自然資源部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，上海市人民政府已批準(zhǔn)《普陀區(qū) **** 年土地征收成片開發(fā)方案（第 4 次）》（滬府土〔****〕 **** 號(hào)） 。

我區(qū)認(rèn)為，本批次用地征收土地理由充分 、符合法律規(guī)定 。

五、征地前期工作完成情況

（一）征收土地預(yù)公告

我區(qū)已按規(guī)定于 **** 年 **** 月 5 日至 **** 年 **** 月 **** 日在擬征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村 、村民小組通過村公示欄發(fā)布了新曹楊四街坊集體土地?cái)M征收土地預(yù)公告 。公告內(nèi)容包括征收土地范圍 、征收目的 、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容 。

（二）土地現(xiàn)狀調(diào)查

我區(qū)按規(guī)定完成了土地現(xiàn)狀調(diào)查，已查明擬征收土地的位置 、權(quán)屬 、地類 、面積，以及農(nóng)村村民住宅 、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況，填寫了相關(guān)調(diào)查確認(rèn)表，并由所有權(quán)人 、使用權(quán)人簽字確認(rèn) 。

（三）組織辦理補(bǔ)償?shù)怯?/p>

我區(qū)已按規(guī)定在規(guī)定期限內(nèi)組織了所有單位（長征鎮(zhèn)曹楊村）辦理了補(bǔ)償?shù)怯?。

（四）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

我區(qū)按規(guī)定完成了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，上海博和漢商律師事務(wù)所于 **** 年2 月 7 日作出了土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)，確定了6 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分別為：1 、征地程序性風(fēng)險(xiǎn) 。2 、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn) 。3 、土地征地時(shí)間節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn) 。4、施工期對(duì)周邊環(huán)境造成影響的風(fēng)險(xiǎn) 。5 、項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)周邊交通的影響 。6 、輿情輿論風(fēng)險(xiǎn) 。

我區(qū)擬采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和處置預(yù)案如下：規(guī)范和完善項(xiàng)目的立項(xiàng)審批手續(xù)以及土地征地程序; 合理制定補(bǔ)償方案和標(biāo)準(zhǔn)，注意合同履行情況; 加強(qiáng)溝通交流，提高利益相關(guān)主體對(duì)本項(xiàng)目的理解和支持; 加強(qiáng)施工組織管理，強(qiáng)化文明施工; 優(yōu)化交通組織管理，保證道路有序通行; 構(gòu)建快速靈敏的風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)妥善處理各類風(fēng)險(xiǎn)事件; 關(guān)注輿情輿論，成立專門小組及時(shí)化解輿情風(fēng)險(xiǎn) 。

（五）補(bǔ)償方案公告及聽證

我區(qū)按規(guī)定擬定了征地補(bǔ)償安置方案 ，并于**** 年 2 月 ****日至 **** 年 3 月 **** 日在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組通過村公示欄方式發(fā)布了新曹楊四街坊集體土地征地補(bǔ)償安置公告 。

以上公告內(nèi)容包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)，以及辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙蕖愖h反饋渠道等內(nèi)容。征地補(bǔ)償安置方案公告期間，無被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定，故普陀區(qū)人民政府未組織召開聽證會(huì)。

（六）落實(shí)征地（房屋）補(bǔ)償安置和社會(huì)保障等相關(guān)費(fèi)用

我區(qū)已采取了納入預(yù)算按規(guī)定落實(shí)了征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障等相關(guān)費(fèi)用。

（七）簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議

我區(qū)規(guī)劃和自然資源管理事務(wù)中心已按規(guī)定與涉及的擬征收土地的所在鎮(zhèn)政府簽訂了征地補(bǔ)償安置協(xié)議。

我區(qū)認(rèn)為，該批次用地已依法完成土地征收前期工作，風(fēng)險(xiǎn)防控措施和處置預(yù)案可行。

六、征地補(bǔ)償安置情況

該批次用地土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按照《上海市征地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（****）》 (滬規(guī)劃資源規(guī)〔****〕6號(hào))規(guī)定執(zhí)行。共涉及1個(gè)征地區(qū)片綜合地價(jià)片區(qū)，每畝補(bǔ)償****元。地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用按照《上海市征地財(cái)物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（****）》 (滬規(guī)劃資源規(guī)〔****〕6號(hào))、《上海市征地青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（****）》 (滬規(guī)劃資源規(guī)〔****〕6號(hào))執(zhí)行。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)0元，青苗補(bǔ)償費(fèi)0元。

該批次用地不涉及安置人員。

該批次用地不涉及被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)。

該批次用地不涉及征收農(nóng)村村民住宅。

我區(qū)認(rèn)為，該批次用地征地補(bǔ)償安置符合規(guī)定要求 。

七、其他有關(guān)情況

該批次用地不存在司法或行政強(qiáng)制以及其他權(quán)利限制，不存在違法用地。

綜上所述 ，該批次申請(qǐng)用地情況真實(shí) ，符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定， 經(jīng)我府審核，同意上報(bào) 。

特此請(qǐng)示。

上海市普陀區(qū)人民政府

****年3月****日