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河環(huán)東罰〔****〕8號(hào)

晶源光學(xué)（河源）****（****）：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：****N

住址：東源縣蝴蝶嶺工業(yè)園

法定代表人：王維煜

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

****年3月****日，****進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，你公司正在生產(chǎn)，廢水經(jīng)處理至循環(huán)水池沉淀后，一部分回用于生產(chǎn)，其余部分排入市政管網(wǎng)。河源市東源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站采樣人員于污水處理站的循環(huán)末級(jí)水池排放口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣并封樣送檢，執(zhí)法人員已拍攝照片取證。根據(jù)河源市東源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》[河?xùn)|環(huán)監(jiān)測(cè)(****)第****號(hào)]顯示：你公司循環(huán)末級(jí)水池排放口處的水樣pH值為9.6，化學(xué)需氧量為****mg/L，pH值不符合標(biāo)準(zhǔn)要求（6-9），化學(xué)需氧量超標(biāo)****.7倍，存在“超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物”的環(huán)境違法行為。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)為證：

1.****的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于****年3月****日制作）；

2.現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于 ****年3月****日制作）；

3.****的調(diào)查詢問(wèn)筆錄一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于****年4月3日制作）；

4.河源市東源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》[河?xùn)|環(huán)監(jiān)測(cè)(****)第****號(hào)]一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于****年4月3日提供）；

5.****營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（****于****年4月3日提供）；

6.****固定污染源排污登記回執(zhí)及排污登記表一份（****于****年4月3日提供）；

7.****環(huán)評(píng)批復(fù)文件（河?xùn)|環(huán)建〔****〕****號(hào)）一份（****于****年4月3日提供）；

8.****法定代表人王維煜身份證復(fù)印件一份（****于****年4月3日提供）；

9.****歐陽(yáng)麗君身份證復(fù)印件一份（****于****年4月3日提供）；

****.****對(duì)歐陽(yáng)麗君授權(quán)委托書一份（****于****年4月3日提供）；

****.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局執(zhí)法調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件兩份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于****年4月3日提供）。

以上證據(jù)1-4****存在“超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物”的環(huán)境違法行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)情形認(rèn)定的調(diào)查詢問(wèn)情況；證據(jù)5-********和相關(guān)負(fù)責(zé)人主體資格、授權(quán)委托情況和環(huán)保手續(xù)辦理情況；證據(jù)****證明河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局執(zhí)法人員的身份和資格。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”的規(guī)定。

二、陳述申辯、聽(tīng)證采納情況及違法行為改正情況

****年4月****日，****送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（河環(huán)東責(zé)改〔****〕8號(hào)），****停止“超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物”的環(huán)境違法行為，并于********廢水處理設(shè)施，確保廢水處理達(dá)標(biāo)。

****年4月****日，****送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（河環(huán)東罰告〔****〕8號(hào)），****違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，****有提出陳述、申辯、聽(tīng)證和申請(qǐng)公開(kāi)道歉承諾從輕處罰的權(quán)利。你公司在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯和聽(tīng)證申請(qǐng)，視為放棄陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)力。

你公司于****年5月6日，向我局提交了《關(guān)于請(qǐng)求公開(kāi)道歉承諾從輕處罰的申請(qǐng)》。我局執(zhí)法人員于****年5月7****進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，****按照《責(zé)令改正違法行為決定書》（河環(huán)東責(zé)改〔****〕8號(hào)）要求，已停止“超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物”的環(huán)境違法行為，****廢水處理設(shè)施，廢水處理達(dá)標(biāo)排放。你公司符合《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條和《河源市環(huán)境違法行為公開(kāi)道歉承諾從輕處罰工作指引》規(guī)定的道歉承諾從輕處罰情形，****年5月7日，****公開(kāi)道歉承諾從輕處罰的申請(qǐng)。****年5月****日，你公司于《河源晚報(bào)》刊登了《****環(huán)境違法行為公開(kāi)道歉、承諾守法聲明書》，公開(kāi)道歉并作出守法承諾。

以上事實(shí)，有下列證據(jù)為證：

1.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局《責(zé)令改正違法行為決定書》（河環(huán)東責(zé)改〔****〕8號(hào)）及其送達(dá)回證一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于****年4月****日印發(fā)送達(dá)）；

2.河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局《行政處罰事先告知書》（河環(huán)東罰告〔****〕8號(hào)）及其送達(dá)回證一份（河源市生態(tài)環(huán)境局于****年4月****日印發(fā)送達(dá)）；

3.****的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于****年5月7日制作）；

4.復(fù)查照片證據(jù)一份（河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局于****年5月7日制作）；

5.《河源晚報(bào)》第****期（****于****年5月****日《河源晚報(bào)》刊登《****環(huán)境違法行為公開(kāi)道歉、承諾守法聲明書》）。

三、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

根據(jù)相關(guān)規(guī)定：

（1）《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定；

（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé) 令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的”的規(guī)定；

（3）參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第二章水污染防治類第七條“超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物”§2.7.1裁量標(biāo)準(zhǔn)和《河源市環(huán)境違法行為公開(kāi)道歉承諾從輕處罰工作指引》裁量標(biāo)準(zhǔn)：裁量起點(diǎn)7%，裁量要素“超標(biāo)因子數(shù)目2個(gè)”（權(quán)重2%），“排污情況（排放B類水污染物）”（權(quán)重0%），“排放口所在區(qū)域?yàn)橐话銋^(qū)域”（權(quán)重0%），“廢水日排放量為****噸以下”（權(quán)重0%），“超標(biāo)情況（超標(biāo)8倍以上****倍以下）”（權(quán)重****%），“近二年同類違法行為情況（含本次）1次（權(quán)重0%）”，“公開(kāi)道歉承諾從輕處罰情形：涉除A類污染物以外的污染物排放的”（按擬罰款金額的****%降低處罰）****罰款金額為（7%+2%+0%+0%+0%+****%+0%）×（1-****%）×****＝****.4（萬(wàn)元）。****違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和相關(guān)證據(jù)，****作出如下行政處罰：

罰款人民幣壹拾肆萬(wàn)肆仟元（￥****.****）。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)當(dāng)自接到本決定書之日起十五日內(nèi)到河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局三樓財(cái)務(wù)室開(kāi)具《河源市非稅收入罰款繳納通知書》，并將罰款繳納至指定銀行和賬戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳納憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”的規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額，并依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

****不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向河源市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法向東源縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

地址：河源市東源縣梧桐路

郵政編碼：****

聯(lián)系 人：袁 媛

聯(lián)系電話：****-****

河源市生態(tài)環(huán)境局

****年5月****日