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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

（1）具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

（2）具備公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；招標(biāo)范圍在原公路工程施工總承包三級資質(zhì)承攬范圍內(nèi)的，接受有效期內(nèi)的三級資質(zhì)企業(yè)參與投標(biāo)。

（3）具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

施工企業(yè)財(cái)務(wù)要求

近三年具有良好的財(cái)務(wù)狀況（以提供的****、****、****、****任意連續(xù)三個(gè)年度的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）。

施工企業(yè)業(yè)績要求

近三年（自遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前推****個(gè)月，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至少完成過一項(xiàng)公路工程施工業(yè)績。

施工企業(yè)信譽(yù)要求

投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被本招標(biāo)項(xiàng)目所在地的交通運(yùn)輸主管部門或綜合監(jiān)管部門暫?；蛉∠菊袠?biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（****）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（****）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）因拖欠農(nóng)民工工資而被縣級及以上行政部門作出行政處罰且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；

（8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

人 員

數(shù)量

資 格 要 求

在崗要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

具備公路工程相關(guān)專業(yè)二級及以上注冊建造師證書；

具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。

目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離。

項(xiàng)目總工

1

具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。

人員類別

數(shù)量

資格要求

安全員

1

具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

多標(biāo)段投標(biāo)

符合第一章“招標(biāo)公告”第3.3款規(guī)定

2

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

3

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

4

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

5

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

6

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第一信封投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人基本情況表、投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框圖、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成類似業(yè)績情況表、信譽(yù)情況表、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

7

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

8

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

9

質(zhì)量目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：合格”的規(guī)定。

****

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生?！钡囊?guī)定

****

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

****

權(quán)利義務(wù)

投標(biāo)函附錄填報(bào)內(nèi)容低于第四章“合同條款及格式中項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表”規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。

****

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效

****

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效

****

基本賬戶許可證

未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

****

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證無效

****

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)及注釋 ）

****

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄2 資格審查要求(財(cái)務(wù)最低要求 ）

****

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求）

****

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄4資格審查條件(信譽(yù)最低要求）

****

主要人員

主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄5 資格審查條件(主要人員最低要求）

****

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（****）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

****

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)襄陽市公共資源交易平臺(tái)評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

(4)按招標(biāo)公告中第3.1款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)否決或按無效投標(biāo)處理的情形；

(5)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工信用承諾不滿足招標(biāo)文件的要求；

(6)主要人員到崗承諾函不滿足招標(biāo)文件的要求。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單、合同用款估算表

3

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，提交了選擇性報(bào)價(jià)；

（2）報(bào)價(jià)清單說明文字進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本；

（4）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。

4

已標(biāo)價(jià)工程量清單

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改；

（2）建筑工程一切險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)及安全生產(chǎn)費(fèi)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)；

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)

6

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不接受評標(biāo)委員會(huì)對其投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。