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一、績效方案整體要求

通過資源合理化配置，優(yōu)化資源管理，實現(xiàn)人財物資源利用價值最大化，將醫(yī)院、科室、個人利益綁定，提倡“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”，既要體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值又要結(jié)合醫(yī)院的運營發(fā)展，既要考慮分配公平性，又要考慮醫(yī)院發(fā)展的導(dǎo)向性，保證醫(yī)院的公益性要求。

績效方案設(shè)計符合國家政策，符合醫(yī)療行業(yè)規(guī)范與醫(yī)院戰(zhàn)略目標，引入國家三級公立醫(yī)院績效考核內(nèi)容，能夠代表醫(yī)院大多數(shù)人的利益訴求，并且能夠落地。

支持績效總額控制，在核定總額內(nèi)適當調(diào)整各崗位結(jié)構(gòu)，拉開分配差距，實現(xiàn)激勵與約束的良好平衡。

績效工資分配實行院、科兩級管理，指導(dǎo)科室設(shè)計二次分配方案并輔助落地，二次分配方案要符合國家規(guī)定和行業(yè)規(guī)范的相關(guān)要求，落實到人。

以RBRVS方法作為臨床及醫(yī)技科室的主要評價工具，運用RBRVS的原理，結(jié)合醫(yī)保政策將醫(yī)院醫(yī)療項目收費標準轉(zhuǎn)化為績效點數(shù)，作為衡量醫(yī)師、護理、醫(yī)技工作人員的技術(shù)勞動價值標準；支持將門診人次、出院人次、占用床日數(shù)及患者欠費指標等量化為績效點值。

支持在實行床日付費制度下，實現(xiàn)內(nèi)部激勵與醫(yī)保支付手段激勵相容，支持與結(jié)算清單完整性、診斷與操作編碼準確度、平均住院日、床日成本效益、患者成本效益、醫(yī)保結(jié)算差異等關(guān)鍵指標，超長住院、死亡風(fēng)險評估等涉及到醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等指標。

實行醫(yī)療、護理、醫(yī)技等核算單元分別進行績效工資核算，方案設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)醫(yī)護分開后仍能保持醫(yī)護之間高效合作的方法，方法具有可操作性和公平性。不能簡單以收入衡量醫(yī)務(wù)人員的勞動付出，方案中應(yīng)充分體現(xiàn)不同科室、不同崗位的工作難度系數(shù)以及風(fēng)險系數(shù)。

窗口科室及供應(yīng)室等醫(yī)輔科室績效方案設(shè)計應(yīng)考慮與醫(yī)護技科室的績效工資水平差距合理分配。

機關(guān)后勤科室方面以 KPI 考核為主要手段，提供包括平均績效法、總額控制法等多種核算機制，分析優(yōu)缺點，選擇適用于醫(yī)院人員結(jié)構(gòu)和管理訴求的績效方案。

科室可控成本納入績效考核，要明確說明可控成本涉及項目、采集比例、計算過程等。引導(dǎo)科室建立開源節(jié)流意識。

對各職級、各崗位進行綜合評價，通過各科室的相對貢獻度，作為績效方案的補充修正因素，支持對科研和教學(xué)給出績效總量的核定方法，支持單項獎懲。

建立完善的質(zhì)量考核體系，要求績效方案能夠客觀及時的反映醫(yī)療質(zhì)量。

二、軟件系統(tǒng)功能要求

進行總量控制，支持總額預(yù)算導(dǎo)向下的績效核算分配方式。根據(jù)考核結(jié)果實現(xiàn)科室、個人績效的自動調(diào)整。

根據(jù)需要按角色組合和配置組件，支持批量設(shè)置角色權(quán)限，權(quán)限支持細化到菜單級和按鈕級，具有良好的安全機制完成用戶的認證、授權(quán)和數(shù)據(jù)保密。

靈活設(shè)置操作權(quán)限，建立自定義查詢條件，實現(xiàn)院領(lǐng)導(dǎo)、科主任等不同層次人員的管理需要，滿足對收入、成本、效益、績效等內(nèi)容的在線查詢及對比分析。

支持RBRVS、可控成本、平衡計分卡、全面質(zhì)量考核、目標考核法（MBO）、****度、關(guān)鍵績效指標（KPI）等多種與醫(yī)院管理實際相符合的核算辦法，預(yù)留DRG/DIP等核算辦法。

同時支持績效核算的多種綜合模式。尤其是支持以效率為目標的工作量考核，扣減可控成本，結(jié)合平衡計分卡（BSC）考核和關(guān)鍵績效指標（KPI）評價的綜合考核模式。

面向全院醫(yī)、護、技、藥、管等不同崗位的績效管理，支持核算到科室、診療組和個人三級。

數(shù)據(jù)采集方式靈活多樣，可以提供手工直接錄入、系統(tǒng)間接口提取、文件導(dǎo)入、外部功能菜單錄入等數(shù)據(jù)采集方式。包含但不限于支持根據(jù)考勤自動更新職員科室，科室參數(shù)和職員參數(shù)自動采集。

支持批量修改包含但不限于基礎(chǔ)項目批量設(shè)置，RBRVS點數(shù)或工作量單價的批量修正調(diào)整等。醫(yī)護分開核算模式下，工作量和成本的醫(yī)護比例批量劃分、修改。

全院科室線上分配績效，自動提交，自動匯總。支持與績效部門對接，直接提取全院績效工資。

支持全院科室指標考核評分，質(zhì)控醫(yī)保等部門線上評分審核，臨床醫(yī)技科室線上查詢評分結(jié)果及原因。

提供豐富的考核報表和各項分析功能?？筛鶕?jù)醫(yī)院需求定制化開發(fā)績效發(fā)放及統(tǒng)計分析所需的各類型數(shù)據(jù)表單

軟件系統(tǒng)可支持績效方案后續(xù)調(diào)整變動,既滿足現(xiàn)行康寧醫(yī)院信息系統(tǒng)又要預(yù)留我院未來信息系統(tǒng)升級后對接功能并免費給予配合,例如預(yù)留DRG/DIP等核算方法等。

三、系統(tǒng)功能參數(shù)

組織機構(gòu)及人員信息：包括部門管理、人員職務(wù)、職稱管理等，能夠根據(jù)需要對信息進行調(diào)整，實現(xiàn)科室及人員信息方便快捷的統(tǒng)計和查詢分析。管理全院科室人員流轉(zhuǎn)信息，提供新增、修改、刪除等操作功能。

科室、職員、角色權(quán)限、用戶等系統(tǒng)靜態(tài)數(shù)據(jù)設(shè)置，引入技術(shù)手段來保障信息系統(tǒng)的安全性，如身份認證、受限數(shù)據(jù)訪問、數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)留痕、數(shù)據(jù)日志等。

數(shù)據(jù)采集：績效管理系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、HIS 系統(tǒng)、LIS 系統(tǒng)、PACS 系統(tǒng)、電子病例系統(tǒng)等實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，收入、成本、工作量等考核指標相關(guān)數(shù)據(jù)實現(xiàn)自動提取，自動采集。也可以通過手工導(dǎo)入和錄入的形式對數(shù)據(jù)進行采集，錄入數(shù)據(jù)支持配置審核流程。

數(shù)據(jù)加工：采集數(shù)據(jù)可與績效考核管理系統(tǒng)的職員參數(shù)、科室參數(shù)、收入項目、成本項目、工作量項目進行對照，做到數(shù)據(jù)提取、數(shù)據(jù)核對、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)查詢的信息化處理。

支持設(shè)置工作量及人員的分攤方案，確定攤出攤?cè)雽ο?、攤出項、分攤標準等?nèi)容，支持工作量分配到科室和個人。支持設(shè)置是否啟用分攤方案，啟用的分攤方案可以對工作量項目進行分攤，通過系統(tǒng)自動計算并生成分攤明細。

支持設(shè)置收入、成本分攤方案，確定攤出攤?cè)雽ο蟆偝鲰?、分攤標準等?nèi)容，可以設(shè)置是否啟用分攤方案，啟用的分攤方案可以對收入、成本項目進行分攤，通過系統(tǒng)自動計算并生成分攤明細。

業(yè)務(wù)條件設(shè)置，如：是否允許考勤職員重復(fù)、是否允許劃入個人績效執(zhí)行二次分配；單據(jù)類型、字段、單據(jù)模板設(shè)置；單據(jù)打印狀態(tài)、打印權(quán)限、打印模板設(shè)置；審批流程配置等。

基礎(chǔ)設(shè)置，如：支持醫(yī)師系數(shù)、科室參數(shù)、職員參數(shù)、分攤標準設(shè)置，并要求科室和職員相關(guān)數(shù)據(jù)具備導(dǎo)入導(dǎo)出功能。支持預(yù)置日歷，自動標識節(jié)假日，可對工作日、節(jié)假日進行修改設(shè)置。可對收入、成本、工作量項目進行設(shè)置，支持對成本、工作量的醫(yī)護分配比例、RBRVS點值、科室費率進行設(shè)置。

積分法核算：支持對特定工作量項目下各科室的協(xié)作積分、執(zhí)行積分進行設(shè)置，可以與工作量數(shù)據(jù)同步；支持積分查詢功能；支持通過錄入績效總額計算積分單價；支持對積分金額進行計算和查詢。

支持手工錄入與公式計算醫(yī)院年度、月度績效總額。支持核算到科室和職員，支持績效項目的排列，支持多個績效工資表之間數(shù)據(jù)傳遞并實現(xiàn)自動計算，支持數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出。

設(shè)置獎懲管理，提供職能科室及個人單項獎懲管理權(quán)限，對科室及個人進行單項獎勵或處罰的數(shù)據(jù)維護，獎懲結(jié)果直接以具體金額的方式影響應(yīng)發(fā)績效，并支持數(shù)據(jù)追蹤，可明確記錄獎懲的對象、金額、考評人、考評時間等信息。

設(shè)置獎金科內(nèi)二次調(diào)整功能，可根據(jù)獎金明細進行對應(yīng)調(diào)整，提供科室人員二次分配績效的上報提交，提供向外科室人員分配獎金的權(quán)限設(shè)置。

支持科室上報二次分配方案細則，支持二次分配方案審核與督查。

支持工作量測算功能，可對測算數(shù)據(jù)進行對比分析和查詢。

支持綜合績效考核，建立各個科室的績效考核管理責(zé)任書，以績效考核責(zé)任書為依托，對各個科室的目標達成情況進行定期和動態(tài)的監(jiān)督和評價。

平衡計分卡考核：支持按照系統(tǒng)配置的權(quán)重算法進行指標計算，支持年、半年、季度、月的考核周期，支持目標值的動態(tài)更替。支持考核到科室和職員，支持科室自助查詢。支持考核結(jié)果審核工作。

關(guān)鍵績效指標考核：支持根據(jù)確定的指標考核細則計算，支持自動帶入績效工資核算表，科室標準支持動態(tài)更替。

系數(shù)評價：支持對系數(shù)類別、評價因素類別、評價因素進行設(shè)置。支持測評方案的設(shè)置，包括：系數(shù)類別、測評對象、測評因素等。支持對測評評分結(jié)果進行查看。

績效數(shù)據(jù)分析：定制績效相關(guān)分析報表，并支持導(dǎo)出 Excel、PDF、word 等。實現(xiàn)院領(lǐng)導(dǎo)、管理科室、業(yè)務(wù)科室等對報表的不同需求，能夠?qū)γ吭驴冃?shù)據(jù)進行同比環(huán)比等分析，進行點數(shù)、收入、結(jié)余等的對比分析?？砂凑招枨蠖ㄖ聘鞣N表單。

四、硬件系統(tǒng)

需中標方提供一臺與績效方案相匹配，能保證績效方案落地的服務(wù)器、顯示器等硬件配套設(shè)施。

五、售后服務(wù)要求

乙方提供甲方貳年的免費維護質(zhì)保期（自驗收合格日起）。免費維護滿貳年后，由雙方協(xié)商另行簽訂維護合同，年維護費原則上不超過本合同總價款的5%。

乙方免費維護期間，服務(wù)涉及以下項目：

⑴每季度一次進行數(shù)據(jù)庫優(yōu)化調(diào)校,確保數(shù)據(jù)來源正確；

⑵每一季度進行系統(tǒng)的例行更新；

⑶每一季度進行系統(tǒng)的效能調(diào)整,確保系統(tǒng)運行速度；

⑷醫(yī)院績效政策調(diào)整時的管理咨詢與相應(yīng)調(diào)整服務(wù)；

⑸科室意見反饋的咨詢管理服務(wù)；

⑹科室新增或變動診療項目時的咨詢管理服務(wù)；

⑺提供電話技術(shù)支持及遠端遙控支持；

⑻提供系統(tǒng)的升級版本；

⑼更換或修改相關(guān)信息系統(tǒng)（包含但不限于HIS，會計，材料等）時績效管理系統(tǒng)的相應(yīng)調(diào)整調(diào)適；

⑽系統(tǒng)如發(fā)生問題，首先采用電話技術(shù)支持及遠端遙控支持。提供7×****小時服務(wù)，應(yīng)在接到報修或維護的通知后立即處理。若因乙方責(zé)任，使得系統(tǒng)出現(xiàn)故障，承諾2小時內(nèi)響應(yīng)，4小時內(nèi)恢復(fù)。必要時提供備件使系統(tǒng)能正常工作，硬件故障維修時應(yīng)當詳細記錄故障原因及排除方法，維修完畢后將其移交。不能遠程處理的缺陷或障礙等，乙方應(yīng)在****小時內(nèi)派員到達現(xiàn)場進行修復(fù)。逾期甲方可自行委托第三方進行，由此產(chǎn)生的相關(guān)費用由乙方全部承擔

六、其他要求中標方需提供績效方案設(shè)計說明，項目思路和政策依據(jù)；負責(zé)派駐人員進行前期調(diào)研定崗定編等數(shù)據(jù)測算及培訓(xùn)宣講；提供相關(guān)軟件版權(quán)證書；負責(zé)對相關(guān)績效人員進行培訓(xùn)；提供項目工期及售后服務(wù)詳細內(nèi)容人員安排及響應(yīng)時間等。