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阿克塞縣當金山砂石礦4號礦區(qū)外圍采礦權(quán)掛牌出讓公告（公告文號：阿礦掛告字〔****〕1號）

為促進礦產(chǎn)資源勘查開采，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國拍賣法》《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《自然資源部關(guān)于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》《自然資源部財政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價標準的指導意見》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，****對阿克塞縣當金山砂石礦4號礦區(qū)外圍采礦權(quán)進行掛牌出讓。

一、出讓人

名稱：阿克塞縣自然資源局

場所：阿克塞縣紅柳灣鎮(zhèn)民主路****號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：酒泉市公共資源交易網(wǎng)

場所：****

三、出讓采礦權(quán)基本情況

-1?'項目':'項目'" __ko__****="ko****">礦山名稱：阿克塞縣當金山砂石礦4號礦區(qū)外圍

-1?'開采礦種':'勘查礦種'" __ko__****="ko****">開采礦種：建筑用安山巖

地理位置：阿克塞縣城****°方位直距約****.6km處，行政區(qū)劃隸屬阿克塞哈薩克族自治縣阿勒騰鄉(xiāng)及紅柳灣鎮(zhèn)管轄

面積：0.****平方千米，拐點坐標如下（****國家大地坐標）：

擬出讓年限：****.4年

起始價：****.0萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

1.中華人民共和國境內(nèi)注冊（不含港澳臺）的營利法人。 2.獨立法定代表人，不接受聯(lián)合體競買。 3.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”，且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。4.在“信用中國”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴重失信主體名單”“經(jīng)營（活動）異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。 5.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。6.競買人需具備對礦產(chǎn)資源進行綠色勘查開發(fā)利用、對礦區(qū)進行治理、生態(tài)修復以及綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟實力與能力。競買人需對以上要求做出承諾，并在資格預審時提交承諾書。 7.參與本次礦業(yè)權(quán)競買的意向競買人必須開立銀行擔保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔責任的，受益人可向開立保函銀行主張保函權(quán)益：包括但不限于未及時簽署《礦業(yè)權(quán)出讓成交確認書》、未及時簽署《礦業(yè)權(quán)出讓合同》、未及時繳納礦業(yè)權(quán)成交價或出讓收益、經(jīng)出讓人或相關(guān)主管部門認定在出讓活動中存在串通報價、惡意競價、提供虛假材料等違法違規(guī)行為等”內(nèi)容。競買人需確保開立的銀行擔保保函真實有效，并承擔相應的法律責任，開立保函銀行應當確保擔保保函相關(guān)信息在銀行主頁或其他官方渠道進行查詢，確保保函信息真實有效。 9.參與本次礦業(yè)權(quán)競買的意向競買人須開立銀行出具的 **** 萬元銀行擔保保函，保函期限為3個月。保函受益人為阿克塞縣自然資源局，****進行核查收取銀行擔保保函。未****協(xié)助辦理退保手續(xù)，競得人在與阿克塞縣自然資源局簽訂采礦權(quán)出讓合同并按合同繳納采礦權(quán)成交價和公告提出的其他費用后辦理退保手續(xù)。 ****.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：****年****月****日—****年****月****日 掛牌時間以公告為準

網(wǎng)上交易：****

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：****年 5月 ****日8:****至****年 6月 **** 日****:****前進入酒泉市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：****

申請報名的起止時間：****年****月****日—****年****月****日

申請報名方式：（1）用戶注冊。意向競買人進入酒泉市公共資源交易網(wǎng)首頁，進入甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務大廳，點擊“交易一網(wǎng)通辦”選擇“投標人”后，點擊“交易主體注冊”進行注冊，默認用戶名為注冊的手機號；如意向競買人需要辦理CA數(shù)字證書，可在“交易一網(wǎng)通辦”欄目下的“數(shù)字證書CA辦理”中辦理。 （2）報名登記。意向競買人可進入酒泉市公共資源交易網(wǎng)首頁，點擊甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務大廳中“交易一網(wǎng)通辦”欄目選擇“一網(wǎng)通辦系統(tǒng)”，使用注冊用戶名（手機號）登錄后點擊跳轉(zhuǎn)至甘肅省公共資源交易“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng) （網(wǎng)址：****

申請報名需提供的資料：（1）申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件）； （2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）； （3）競買申請書、承諾書； （4）競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件）； （5）意向競買人上年度或本年度最近一期財務審計報告（審計報告由有資質(zhì)的會計師事務所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件）。****未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其股東或投資人應出具書面承諾書，承諾對意向競買人參與本次礦業(yè)權(quán)出讓的行為和法律后果承擔連帶責任。****未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其實際控制人亦應當出具上述內(nèi)容的書面承諾書； （6）本公告第四項競買人資格條件中第3、4、5條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）； 第4條中“嚴重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”可通過“信用中國”網(wǎng)站“信用服務”欄目查詢；“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”可通過“信用中國”網(wǎng)站“網(wǎng)站導航”欄目“信用中國（甘肅）”子網(wǎng)頁“信用服務”欄目查詢； （7）銀行擔保保函； （8）出讓文件要求的其他材料。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

1.本次采礦權(quán)出讓為有底價掛牌，采用增價報價方式，加價幅度為人民幣1萬元或1萬元的整數(shù)倍。 2.不低于底價的最高報價者為競得人，如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、風險提示

1.競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔****〕****號）《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔****〕2號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。 2.礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證，競買人應自行承擔相關(guān)法律風險。 3.競買人通過注冊的“用戶名（手機號）密碼”或“CA數(shù)字證書”登錄進行的操作，均被視為競買人本人的行為，競買人應當對以其用戶名和CA數(shù)字證書進行的所有活動負法律責任，網(wǎng)上交易時推薦使用****安全瀏覽器。 4.因競買人如下行為產(chǎn)生的一切后果，由競買人承擔： （1）因未及時登錄交易系統(tǒng)、未及時關(guān)注相關(guān)競價信息、未及時出價等導致沒有參加競價活動的； （2）因競買人自身的終端設(shè)備和網(wǎng)絡異?；虿僮鞑划?shù)仍驅(qū)е聼o法正常出價的； （3）因競買人自身終端設(shè)備時間與交易系統(tǒng)服務器時間不符而導致未能及時參與競價的。 5.競買人一旦參與網(wǎng)上競價，即表明認同和接受網(wǎng)絡競價的客觀狀態(tài)、競價系統(tǒng)傳導給客戶端的標的圖文信息、成交價等。由于互聯(lián)網(wǎng)存在不穩(wěn)定因素，不排除競價過程中發(fā)生異常情況（包括但不限于網(wǎng)絡故障、電路故障、系統(tǒng)故障）以及被網(wǎng)絡黑客惡意攻擊等風險，使用網(wǎng)絡競價系統(tǒng)的競買人必須充分估計上述原因?qū)е戮W(wǎng)上競價不同于現(xiàn)場競價的風險。如果發(fā)生上述情況以及其他不可抗力因素導致網(wǎng)站服務異常、網(wǎng)絡競價中斷、競價結(jié)果異?；蚱渌惓Ｇ闆r的，按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。如果因競買人操作不當所造成的損失，由競買人自行承擔。 6.本次出讓的阿克塞縣當金山砂石礦 4 號礦區(qū)外圍采礦權(quán)，與阿克塞縣當金山砂石礦 4 號礦區(qū)采礦權(quán)范圍無縫銜接。根據(jù)《阿克塞縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》“一個開采規(guī)劃區(qū)塊一個主體”，以及《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》“1個采礦權(quán)范圍內(nèi)原則上只能設(shè)置1個生產(chǎn)系統(tǒng)”的要求，該外圍礦區(qū)不單獨設(shè)立采礦權(quán)，需沿用原有生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)，競得人須在 1 年內(nèi)完成兩處采礦權(quán)整合、實行整體開發(fā)。阿克塞縣當金山砂石礦 4 號礦區(qū)前期投入建設(shè)固定資產(chǎn)及其他相關(guān)資產(chǎn)評估價值為****.****萬元，競得人競得采礦權(quán)后須按評估價值向原礦業(yè)權(quán)人足額支付該筆資產(chǎn)款項。意向競買人可查閱評估報告、了解資產(chǎn)情況，自行研判風險；參與競買即視為認可評估結(jié)果。競買及履約全程風險、經(jīng)濟損失均由競得人自行承擔。若競得人一年內(nèi)未完成采礦權(quán)整合，自然資源局將收回本次出讓采礦權(quán)，已收取出讓收益按規(guī)定處置，期間產(chǎn)生的各類成本由競得人自行承擔。 7.開發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開發(fā)步伐。8.采礦權(quán)首次出讓期限、生產(chǎn)規(guī)模和開采標高等采礦權(quán)信息以最終評審通過的“三合一方案”為準確定，到期后可按規(guī)定進行延續(xù)。競得人在采礦權(quán)有效期間，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦山，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。9.競得人在進行開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預留通道。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 ****.競得人不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。****.為保障競買人的合法權(quán)益，具體事宜咨詢阿克塞縣自然資源局及當?shù)卣?****.競買人自行承擔交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔保函經(jīng)濟風險。 ****.競買人在競買活動中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責任或義務（包括但不限于未及時簽署《采礦權(quán)出讓成交確認書》、未及時簽署《采礦權(quán)出讓合同》、未及時繳納采礦權(quán)成交價等），將構(gòu)成本出讓公告規(guī)定的違約行為，出讓人有權(quán)追究其違約責任（包括但不限于要求開立保函的銀行兌付保函、在啟動第二次出讓行為時參照《中華人民共和國拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競得人進行追索，并申請法院強制執(zhí)行等）。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的采礦權(quán)存在異議，涉及政策問題的，可書面向送阿克塞縣自然資源局直接提出，聯(lián)系電話：****-****。涉及掛牌出讓活動等具體事宜的，****提出，聯(lián)系電話：****。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應遵循“公平、公正、公開、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔****〕****號）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔****〕2號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

1.本次出讓公告等相關(guān)信息同時在自然資源部門戶網(wǎng)站、阿克塞縣人民政府門戶網(wǎng)站、酒泉市公共資源交易網(wǎng)同時發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。2.本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人/競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人/競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔，詳細了解出讓區(qū)塊已有地質(zhì)資料及周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)情況，對出讓范圍內(nèi)及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、水體、地下管線、輸電線路、水利設(shè)施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好后期探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)及其他相關(guān)方面的風險評估。 3.本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。 4.其他未盡事宜，由阿克塞縣自然資源局、****負責解釋和通知。

本公告在阿克塞縣自然資源局門戶網(wǎng)站、酒泉市公共資源交易網(wǎng)交易大廳同時發(fā)布。