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根據(jù)省委統(tǒng)一部署，****年3月至6月，八屆省委第七輪巡視第六巡視組對(duì)陵水黎族自治縣進(jìn)行了巡視。****年7月****日，省委巡視組向陵水縣委反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、縣委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

陵水縣委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把做好巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)全縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域治理能力提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治自覺(jué)。縣委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)巡視反饋會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，增強(qiáng)縣委常委班子成員以上率下、帶頭整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。召開(kāi)縣委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)，認(rèn)真剖析巡視反饋問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，推動(dòng)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)落地。縣委常委會(huì)召開(kāi)6次調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取、研究、部署整改工作，推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各方責(zé)任。成立省委第六巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改工作專班，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記，縣委常委、組織部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門“一把手”為成員。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》，研究分解整改事項(xiàng)、細(xì)化整改措施、明確責(zé)任人和整改時(shí)限，壓緊壓實(shí)各方整改責(zé)任，按計(jì)劃、分步驟扎實(shí)推進(jìn)整改工作。三是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)建章立制?？h委常委會(huì)每月聽(tīng)取巡視整改落實(shí)情況匯報(bào)，及時(shí)調(diào)度解決整改過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。縣委常委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，采取實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)、會(huì)議研究部署等方式全力推進(jìn)各自分管領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題的整改。針對(duì)整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和深層次矛盾，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保以一個(gè)問(wèn)題的整改帶動(dòng)一類問(wèn)題的解決。

縣委書(shū)記深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)，堅(jiān)決扛牢巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，始終以高度的政治自覺(jué)研究推動(dòng)解決整改過(guò)程中的困難和問(wèn)題。一是認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。縣委書(shū)記擔(dān)任陵水縣省委巡視整改工作專班組長(zhǎng)，組織研究制定整改工作方案，在集中整改期內(nèi)先后6次聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)籌調(diào)度破解問(wèn)題堵點(diǎn)難點(diǎn)，做到全程緊抓推進(jìn)、常態(tài)狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)落細(xì)。二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保整改實(shí)效。為避免表面整改、虛假整改、“臺(tái)賬”整改，縣委書(shū)記多次實(shí)地調(diào)研查看巡視問(wèn)題整改情況，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)推進(jìn)整改進(jìn)度；重點(diǎn)關(guān)注省委書(shū)記專題會(huì)點(diǎn)人點(diǎn)事重點(diǎn)問(wèn)題，每月部署推動(dòng)、督促落實(shí)；安排部署縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦公室、縣委組織部等部門全程跟蹤監(jiān)督整改成效，督促整改責(zé)任單位把問(wèn)題改徹底、改到位。三是深化成果運(yùn)用，筑牢發(fā)展根基。持續(xù)加強(qiáng)巡視整改成果運(yùn)用，組織相關(guān)部門完善各領(lǐng)域規(guī)章制度，先后出臺(tái)及修訂制度性文件****項(xiàng)，用制度固化整改成果，大力破解制約發(fā)展瓶頸問(wèn)題，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生福祉改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作，筑牢陵水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展根基。

二、集中整改期采取的重要舉措和取得的成效

（一）關(guān)于“落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)任務(wù)不到位”的問(wèn)題

整改情況：一是支持南繁事業(yè)發(fā)展，加快科技成果轉(zhuǎn)化。陵水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)土地流轉(zhuǎn)****畝，土地碎片化整治****畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)****畝。南繁基地陵水片區(qū)水利設(shè)施建設(shè)工程（二期）項(xiàng)目順利建成并投入使用。陵水南繁產(chǎn)業(yè)研究院成功申報(bào)3個(gè)省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，種植推廣****畝“華櫻****”圣女果、****畝華墨香稻等品種以及****畝南繁科研成果轉(zhuǎn)化品種。二是加快構(gòu)建黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)“教產(chǎn)融合”發(fā)展格局。黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)****年?duì)I收達(dá)****.****億元，園區(qū)師生規(guī)模超1萬(wàn)人。教育試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)孵化中心項(xiàng)目、國(guó)家海洋電子信息工程技術(shù)中心項(xiàng)目、陵水縣精英外國(guó)語(yǔ)高級(jí)中學(xué)、綜合智慧能源2號(hào)能源站項(xiàng)目等一批項(xiàng)目已完成或加快建設(shè)。試驗(yàn)區(qū)二期AB區(qū)通過(guò)控規(guī)審批，與中信建設(shè)集團(tuán)正式簽署“黎安國(guó)際科創(chuàng)港”教科產(chǎn)城融合合作協(xié)議。三是積極主動(dòng)融入三亞經(jīng)濟(jì)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展。G****環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程陵水段加快建設(shè)，陵水河濕地、金聰河流域、英州河濕地等已進(jìn)行生態(tài)保護(hù)修復(fù)，陵水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范基地暨全域土地整治項(xiàng)目有序開(kāi)展，新村漁港碼頭項(xiàng)目、疍家城鎮(zhèn)提升改造項(xiàng)目、中山北路至疏港大道市政工程等項(xiàng)目將陸續(xù)完工，成功舉辦“去野陵水”文化藝術(shù)系列活動(dòng)、****中國(guó)公路自行車職業(yè)聯(lián)賽等****項(xiàng)體育賽事活動(dòng)。推動(dòng)吊羅山國(guó)家森林公園開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)展《海南熱帶雨林國(guó)家公園吊羅山入口社區(qū)概念性規(guī)劃》編制，持續(xù)推進(jìn)入口社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)海南熱帶雨林國(guó)家社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。四是強(qiáng)化反走私執(zhí)法隊(duì)伍管理。印發(fā)實(shí)施《陵水黎族自治縣非設(shè)關(guān)地反走私綜合執(zhí)法站行政執(zhí)法人員崗位輪換管理工作制度（修訂）》。對(duì)4個(gè)反走私綜合執(zhí)法站全體人員開(kāi)展集體談話提醒，壓緊壓實(shí)執(zhí)法人員的工作責(zé)任。

（二）關(guān)于“全面貫徹新發(fā)展理念存在落差”的問(wèn)題

整改情況：一是全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。陵水縣“十五五”規(guī)劃綱要已經(jīng)縣人大會(huì)議審議通過(guò)，正在加快構(gòu)建“****”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。ALC國(guó)際海纜成功在陵登陸，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)底座；水產(chǎn)南繁種苗基地（港演片區(qū)）項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，二期項(xiàng)目建設(shè)正在加快推進(jìn)；陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)一期規(guī)劃及二期控規(guī)已完成審批；海南黎安數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展中心一期各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已完成建設(shè)。****年，陵水縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額****.****億元，同比增長(zhǎng)0.1%；接待游客累計(jì)****.****萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9%；游客總花費(fèi)累計(jì)****.****億元，同比增長(zhǎng)****.6%。數(shù)字文化企業(yè)累計(jì)注冊(cè)超****家，完成營(yíng)收額****億元，同比增長(zhǎng)****.****%；糧食種植****.4萬(wàn)畝，漁業(yè)產(chǎn)值突破****億元；第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例優(yōu)化為****.4:****.1:****.5。二是推動(dòng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。各類文旅場(chǎng)景加快建設(shè)，****年8月以來(lái)共舉辦文體活動(dòng)****場(chǎng)。疍家文旅區(qū)項(xiàng)目陸續(xù)建成，旦美術(shù)館正式運(yùn)營(yíng)，漁業(yè)交易中心建設(shè)按時(shí)序推進(jìn)；夜游陵河項(xiàng)目中的白鷺洲碼頭、知音橋北碼頭等投入使用，水口大橋已通車、大溪嶺林博園已開(kāi)園。消費(fèi)產(chǎn)品加大供給，“陵水好禮”融入各類展會(huì)與消費(fèi)場(chǎng)景，組織參加消博會(huì)T臺(tái)秀等活動(dòng)****場(chǎng)，全縣****家門店參與以舊換新政府補(bǔ)貼消費(fèi)活動(dòng)，總銷售額達(dá)****.6萬(wàn)元、補(bǔ)貼****.****萬(wàn)元，惠及消費(fèi)者超****人。三是培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。完善陵水?dāng)?shù)字文化云平臺(tái)與陵水國(guó)際數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等服務(wù)功能，引進(jìn)新東方、工信部國(guó)合中心、阿里國(guó)際、天地在線等重點(diǎn)項(xiàng)目；與海南軟件學(xué)院共建數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造“產(chǎn)教融合”實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，****余名師生入園學(xué)習(xí)，累計(jì)滿足****余名學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求。南平康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已引入專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐管理。四是加大鄉(xiāng)村振興實(shí)施力度。****年陵水縣農(nóng)村居民可支配收入****元，同比增速5.1%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)****人，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工****人，超額完成省定任務(wù)；發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼等轉(zhuǎn)移性收入約****萬(wàn)元；推進(jìn)****個(gè)鄉(xiāng)村振興銜接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成分紅約****萬(wàn)元。印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金產(chǎn)業(yè)合作類項(xiàng)目資金撥付流程》，推進(jìn)資金規(guī)范撥付。五是著力改善人居環(huán)境。加快推動(dòng)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)，7個(gè)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目獲批專項(xiàng)債資金****萬(wàn)元，有序推進(jìn)“****年文羅鎮(zhèn)村莊污水治理項(xiàng)目”等****個(gè)農(nóng)污治理項(xiàng)目，累計(jì)推進(jìn)****個(gè)自然村污水治理，全縣農(nóng)村污水治理率達(dá)****.****%。持續(xù)治理養(yǎng)殖污染，起草《陵水黎族自治縣畜禽散戶養(yǎng)殖廢水排放監(jiān)管指導(dǎo)辦法（試行）》《陵水縣非規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物資源化利用指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用率****%，糞污綜合利用率達(dá)****.9%。組織全縣****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)****個(gè)行政村（居、社區(qū)）開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，打造清潔鄉(xiāng)村****個(gè)。對(duì)主城區(qū)****處居民區(qū)、****家單位及****條市政干道排水管存在雨污混流、外水入侵和“斷頭管”等問(wèn)題進(jìn)行整治。印發(fā)實(shí)施《走裝水庫(kù)、萬(wàn)州嶺水庫(kù)、樟香壩等飲用水水源地保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)種植面源問(wèn)題分類處置整改工作方案》，組織對(duì)各水源地周邊開(kāi)展巡邏檢查以及水質(zhì)檢測(cè)。對(duì)****座不正常運(yùn)行設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，現(xiàn)已全部正常運(yùn)行且出水達(dá)標(biāo)。

（三）關(guān)于“保障和改善民生存在短板”的問(wèn)題

整改情況：一是持續(xù)推進(jìn)殯葬改革。建立殯葬領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管工作協(xié)作機(jī)制。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于建立健全村（居）紅白理事會(huì)和村級(jí)殯葬信息員制度的通知》，切實(shí)發(fā)揮各村紅白理事會(huì)的作用。聯(lián)合印發(fā)《黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革倡議書(shū)》，推動(dòng)黨員干部帶頭踐行綠色殯葬新風(fēng)尚。積極開(kāi)展綠色殯葬政策宣傳，倡導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明新風(fēng)。建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓巡查管控工作機(jī)制，加大對(duì)公墓巡查巡控力度，嚴(yán)控入園安葬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)管新增超標(biāo)墓。對(duì)大溪嶺、長(zhǎng)水嶺及環(huán)島旅游公路春瀾路段****座墳?zāi)惯M(jìn)行登記，處置超標(biāo)墓****座。二是民生住房安居訴求得到保障。對(duì)全縣****套安居房的安全質(zhì)量進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)整改。核查****戶申請(qǐng)公租房輪候人員的家庭收入、住房狀況等情況，并對(duì)符合保障資格條件的****戶進(jìn)行配租。三是嚴(yán)格規(guī)范公共服務(wù)設(shè)施建管用?！拔屦^一中心”項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，優(yōu)化和平農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鋪面布局并規(guī)范管理。四是激發(fā)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展動(dòng)力。整合盤活第二人民醫(yī)院光坡院區(qū)，提升醫(yī)療資源利用效率。加快陵水縣人民醫(yī)院新院項(xiàng)目建設(shè)；申報(bào)專項(xiàng)債支持縣婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。

（四）關(guān)于“深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域改革不力”的問(wèn)題

整改情況：一是進(jìn)一步深化國(guó)企改革。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范縣屬國(guó)有企業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)展國(guó)企架構(gòu)設(shè)置檢查，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國(guó)企架構(gòu)。完善《施工項(xiàng)目工程物資采購(gòu)管理方案》《設(shè)備采購(gòu)、租賃管理辦法》《勞務(wù)分包及專業(yè)分包采購(gòu)管理辦法》等國(guó)企分包管理制度。結(jié)合縣屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，選任三家縣屬國(guó)企派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)。二是高質(zhì)高效推動(dòng)招商引資工作。印發(fā)實(shí)施《陵水黎族自治縣“招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)方案》。****年，陵水縣在省招商工作考核項(xiàng)目庫(kù)中共錄入****個(gè)項(xiàng)目（****-****年），項(xiàng)目落地率****.****%、項(xiàng)目開(kāi)工率****.****%；9家企業(yè)累計(jì)入資2.****億元人民幣，同比提高****.3%。三是完善土地供地后跟蹤監(jiān)管機(jī)制。制發(fā)《關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地出讓并聯(lián)服務(wù)有關(guān)意見(jiàn)的函》，進(jìn)一步規(guī)范推行并聯(lián)服務(wù)以及相關(guān)政策解讀。

（五）關(guān)于“縣域社會(huì)治理體系弱項(xiàng)明顯”的問(wèn)題

整改情況：一是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升依法行政水平。匯編印發(fā)《****年度陵水縣行政訴訟和行政復(fù)議典型案例》，組織召開(kāi)府院專項(xiàng)會(huì)商會(huì)議****次，研究征收拆違、農(nóng)民工工傷認(rèn)定受理、“一地兩證”權(quán)屬爭(zhēng)議等問(wèn)題案件****宗，分析復(fù)盤****年行政訴訟敗訴案件。印發(fā)《關(guān)于整治海域、沙灘違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通告》《沙灘旅游秩序環(huán)境常態(tài)化執(zhí)法整治工作方案》《關(guān)于做好全縣涉海涉空旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的通知》等文件，開(kāi)展沙灘整治9次（含涉海涉空），集體約談一批涉空企業(yè)，查處一批違規(guī)運(yùn)營(yíng)設(shè)備，進(jìn)一步規(guī)范沙灘海域旅游業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)。二是重視涉未成年人違法犯罪，全面落實(shí)平安建設(shè)綜合治理。印發(fā)實(shí)施《陵水黎族自治縣優(yōu)化未成年人包保幫扶工作實(shí)施方案》，建立包保幫扶團(tuán)隊(duì)****個(gè)，對(duì)嚴(yán)重不良行為未成年人、輟學(xué)和疑似輟學(xué)未成年人開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。****年8月以來(lái)，舉辦4期護(hù)苗驛站矯治糾偏班，集中收治嚴(yán)重不良行為未成年人，“護(hù)苗驛站”累計(jì)服務(wù)未成年人與家長(zhǎng)4萬(wàn)余人次，并通過(guò)“四訪五幫”幫助****名未成年人復(fù)學(xué)。****年陵水縣未成年人違法犯罪、治安案件等案件數(shù)同比均實(shí)現(xiàn)下降。三是加大對(duì)“兩違”管控力度。召開(kāi)未辦結(jié)違建案件整改專題會(huì)，對(duì)未辦結(jié)的案件一一剖析。對(duì)群眾投訴多、意見(jiàn)大、長(zhǎng)期反復(fù)的違建項(xiàng)目成立專案組、制定方案逐步整改辦結(jié)。

（六）關(guān)于“防范化解風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)”的問(wèn)題

整改情況：一是穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好陵水海洋旅游創(chuàng)意園項(xiàng)目“類住宅”問(wèn)題整改工作的通知》，逐棟逐層排查陵水海洋旅游創(chuàng)業(yè)園“類住宅”項(xiàng)目及縣域同類項(xiàng)目，嚴(yán)格按照整改標(biāo)準(zhǔn)完成整改并驗(yàn)收。二是集中整治薪資拖欠問(wèn)題。制定印發(fā)《陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局****熱線工單及信訪投訴處置工作制度》及辦案流程圖。受理處置欠薪案件4宗，共涉及****名農(nóng)民工****.7萬(wàn)元。****年8月以來(lái)，縣綜合行政執(zhí)法局移交欠薪案件至縣公安局處置4宗，圍繞拖欠薪資問(wèn)題約談企業(yè)****家。三是加快處置項(xiàng)目類拖欠問(wèn)題。印發(fā)實(shí)施《****年陵水縣加快全力清理拖欠企業(yè)賬款行動(dòng)工作要點(diǎn)》《****年陵水黎族自治縣小額拖欠賬款“清單”攻堅(jiān)沖刺工作方案》，分步驟分節(jié)點(diǎn)部署清欠任務(wù)，清償化解政府投資和采購(gòu)項(xiàng)目拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款1.****億元。四是高維度聚焦安全生產(chǎn)監(jiān)管。召開(kāi)7次安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議，壓緊壓實(shí)各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。印發(fā)實(shí)施《行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單》《關(guān)于明確陵水縣“有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷”三項(xiàng)領(lǐng)域監(jiān)管主體有關(guān)事項(xiàng)的通知》，排查整改一般隱患問(wèn)題****項(xiàng)。開(kāi)展電梯安全筑底三年行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治行動(dòng)、漁船事故隱患排查、建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查、電動(dòng)自行車、人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)等專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題****個(gè)，整改****個(gè)。

（七）關(guān)于“管黨治黨存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題

整改情況：一是嚴(yán)格履行主體責(zé)任。****年8月以來(lái)，針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)同級(jí)班子分管領(lǐng)域、分管部門存在責(zé)任落實(shí)不力、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面問(wèn)題，制發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況提示函8份?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位、高廉政風(fēng)險(xiǎn)人員及年輕干部開(kāi)展談心談話****人次?？h委常委會(huì)每半年聽(tīng)取一次全面從嚴(yán)治黨情況匯報(bào)。印發(fā)實(shí)施《縣委常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨委（黨組）及主要負(fù)責(zé)人健全全面從嚴(yán)治黨體系責(zé)任清單》，全方位加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系建設(shè)。規(guī)范“監(jiān)督一張網(wǎng)”辦件評(píng)查機(jī)制，實(shí)行“動(dòng)態(tài)跟蹤+質(zhì)量評(píng)查+定期通報(bào)”全流程管理，累計(jì)推動(dòng)整改辦件不規(guī)范問(wèn)題****件，印發(fā)《陵水縣各單位發(fā)起辦件情況通報(bào)》****期，推動(dòng)全縣****家單位首次發(fā)件。全縣****個(gè)重點(diǎn)民生問(wèn)題按期整改。組織召開(kāi)全縣警示教育大會(huì)3次，覆蓋黨員領(lǐng)導(dǎo)干部****余人次。匯編陵水典型案例警示教育讀本3冊(cè)，組織旁聽(tīng)庭審活動(dòng)3次。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一填二問(wèn)三追查”制度。組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部簽訂《無(wú)干預(yù)插手、壓案抹案、跑風(fēng)漏氣及違規(guī)吃喝等問(wèn)題承諾書(shū)》****份、《拒絕違規(guī)飲酒承諾書(shū)》****份、《違規(guī)吃喝問(wèn)題個(gè)人排查情況報(bào)告表》****份。修訂《陵水縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問(wèn)題線索初核了結(jié)審核會(huì)商工作規(guī)定》，召開(kāi)審查調(diào)查情況分析會(huì)議****次，通過(guò)縣紀(jì)委常委會(huì)調(diào)度各室組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審查調(diào)查工作。三是扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。編印《陵水黎族自治縣違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神典型案例》，舉辦“學(xué)紀(jì)知紀(jì)，擔(dān)當(dāng)作為”紀(jì)律教育專題講座；召開(kāi)全縣年輕干部警示教育會(huì)，設(shè)置視頻分會(huì)場(chǎng)，對(duì)全縣****余名年輕干部進(jìn)行廉政教育。同時(shí)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，****年8月以來(lái)累計(jì)受理違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、漠視群眾、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題線索****件，批評(píng)教育幫助和處理****人，黨紀(jì)政務(wù)處分****人，印發(fā)通報(bào)****起****人。發(fā)揮來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)作用，認(rèn)真抓好“****”信訪舉報(bào)受理，處理舉報(bào)件****件。常態(tài)化調(diào)度全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八個(gè)動(dòng)態(tài)”，建立健全縣管領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案，動(dòng)態(tài)更新黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)等信息。四是高標(biāo)準(zhǔn)處置各類群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。深化整治農(nóng)村集體“三資”突出問(wèn)題，以《陵水黎族自治縣村（居）民委員會(huì)依法履職事項(xiàng)指引清單（****年版）》等六張清單為監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化片區(qū)協(xié)作，充分運(yùn)用交叉檢查、明察暗訪等方式，調(diào)動(dòng)村級(jí)紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等力量，對(duì)集體資金使用、土地發(fā)包等事項(xiàng)進(jìn)行“貼身監(jiān)督”。出臺(tái)《陵水黎族自治縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織銀行賬戶管理辦法》指導(dǎo)開(kāi)展組級(jí)經(jīng)濟(jì)賬戶專項(xiàng)清理，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易管理的通知》等文件，指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易，全面推進(jìn)全縣“組財(cái)鎮(zhèn)管”工作。五是防范招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)。****年8月以來(lái)，全縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)****次，總招標(biāo)金額****.****億元，總中標(biāo)金額****.****億元，節(jié)約資金0.****億元。其中應(yīng)采取“機(jī)器管招投標(biāo)”的****個(gè)項(xiàng)目，全部實(shí)現(xiàn)“機(jī)器管招投標(biāo)”。印發(fā)實(shí)施《陵水黎族自治縣招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)整治工作實(shí)施方案》《陵水黎族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)備案登記制度（試行）》，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域公職人員腐敗問(wèn)題線索的信息互通、協(xié)調(diào)合作，強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)行為的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。根據(jù)省級(jí)部門的工作指導(dǎo)，逐步將住建、交通、水務(wù)等領(lǐng)域的EPC項(xiàng)目、勘察、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)全部納入“機(jī)器管招投標(biāo)”范圍。

（八）關(guān)于“落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任不夠到位”的問(wèn)題

整改情況：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。****年8月以來(lái)，縣委主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展談心談話****人次，全縣各單位“一把手”開(kāi)展談心談話****人次。督促全縣各單位持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，按期召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)。召開(kāi)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)全縣****年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作?？h委常委會(huì)聽(tīng)取****年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。三是規(guī)范指導(dǎo)執(zhí)行民主集中制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨委（黨組）議事規(guī)則以及“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的通知》，進(jìn)一步指導(dǎo)全縣各單位重新修訂黨委議事規(guī)則，并督促嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)審議“三重一大”事項(xiàng)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合財(cái)政實(shí)際及項(xiàng)目實(shí)施情況研究制定上會(huì)“大額資金”標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為培訓(xùn)的核心必修課。先后在舉辦的****年新任職縣管領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、****年中青年干部培訓(xùn)班等多個(gè)班次中，開(kāi)設(shè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神等相關(guān)學(xué)習(xí)專題。組織****名縣領(lǐng)導(dǎo)參加“加強(qiáng)政治訓(xùn)練 提高政治能力”專欄網(wǎng)絡(luò)課程，深入學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治能力的重要論述》等****門課程。堅(jiān)持舉辦陵水產(chǎn)業(yè)發(fā)展大講堂，****年8月以來(lái)先后舉辦“封關(guān)運(yùn)作”“跨境電商”等3期專題講座。舉辦7期“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”系列主題活動(dòng)，選派不同崗位優(yōu)秀年輕干部分享工作經(jīng)驗(yàn)，為年輕干部成長(zhǎng)提供交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。

（九）關(guān)于上輪巡視整改不到位的問(wèn)題

整改情況：一是嚴(yán)肅巡視整改工作紀(jì)律。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》并嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，縣委常委會(huì)定期收集跟蹤調(diào)度反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。發(fā)揮各方督查“利劍”作用，整改工作專班辦公室組織開(kāi)展整改落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)督查?？h紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展2次巡視整改專項(xiàng)監(jiān)督；縣委巡察辦將巡視反饋意見(jiàn)成果運(yùn)用列入巡察“四個(gè)聚焦”，以巡促改；將“省委巡視整改工作情況”列入****年綜合考核指標(biāo)體系。二是統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)編制《陵水黎族自治縣“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。重點(diǎn)對(duì)主城區(qū)、椰林鎮(zhèn)老吳村、陵水河排口等處開(kāi)展專項(xiàng)整治。陵水縣主城區(qū)排水系統(tǒng)管網(wǎng)整治工程已動(dòng)工；椰林鎮(zhèn)老吳村雨污分流改造已完成****%主管網(wǎng)改造；扇園坡片區(qū)排口施工進(jìn)度達(dá)****%。聚焦建筑垃圾臟亂差問(wèn)題，組織全縣力量集中開(kāi)展整治清理工作并建立健全常態(tài)化巡查和管控工作。通過(guò)無(wú)人機(jī)發(fā)現(xiàn)的全縣****個(gè)違規(guī)傾倒點(diǎn)于****年6月****日前已全部清理完畢。三是建立城鄉(xiāng)建設(shè)“規(guī)劃—建設(shè)—監(jiān)管”全鏈條閉環(huán)管理體系。印發(fā)實(shí)施《陵水黎族自治縣強(qiáng)化城鎮(zhèn)風(fēng)貌管控構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)全鏈條管理工作機(jī)制》。建立健全“打違控違”協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)查核案件做到逐案研究分析，明確時(shí)限，壓實(shí)責(zé)任。四是健全完善民主生活會(huì)制度。研究制定《中共陵水黎族自治縣委常委班子巡視整改專題民主生活會(huì)方案》，并在方案中針對(duì)“批評(píng)和自我批評(píng)辣味不足”問(wèn)題，明確不能以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)，針對(duì)沒(méi)有對(duì)具體履行職責(zé)、黨性問(wèn)題深入查擺等情況提出明確要求。召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，會(huì)上要求班子成員自我批評(píng)要勇于揭短亮丑，重點(diǎn)查找自身存在的思想問(wèn)題、遵規(guī)守紀(jì)問(wèn)題，不能避重就輕。制定《****年度縣委常委班子民主生活會(huì)整改臺(tái)賬》《“以案三促”專題民主生活會(huì)整改臺(tái)賬》《巡視整改專題民主生活會(huì)整改臺(tái)賬》，認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題并推動(dòng)整改落實(shí)。五是加強(qiáng)組織建設(shè)，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”以及“民主評(píng)議黨員”制度。制定并印發(fā)關(guān)于組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的黨建工作參考以及組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員會(huì)議記錄參考模板，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)各黨組織規(guī)范會(huì)議記錄。

（十）關(guān)于“巡視期間反饋立行立改”的問(wèn)題

整改情況：一是聚焦增進(jìn)民生福祉。組織對(duì)全縣高齡補(bǔ)貼、農(nóng)村養(yǎng)老金“冒領(lǐng)”“漏領(lǐng)”等問(wèn)題排查并完成補(bǔ)發(fā)。全面落實(shí)廉租房申請(qǐng)資格核查，精準(zhǔn)甄別并清退不符條件申請(qǐng)人，推進(jìn)完成房源輪候配租工作。結(jié)合實(shí)際需求增加摩托車駕駛證考試場(chǎng)次和容量，縮減考證時(shí)長(zhǎng)。專項(xiàng)督辦本號(hào)鎮(zhèn)田心村芭蕉河小流域治理征地補(bǔ)償款提留上交，以及全縣規(guī)?；喜朔N植發(fā)放情況核查，高質(zhì)高效辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放。二是提升農(nóng)村保障服務(wù)能力。加快修復(fù)本號(hào)鎮(zhèn)什巴苗村、田心村委會(huì)水利溝以及光坡鎮(zhèn)坡尾水利溝渠修復(fù)工作，恢復(fù)溝渠引水功能，完善農(nóng)田生產(chǎn)條件，滿足農(nóng)戶種植需求。積極籌措資金解決隆廣鎮(zhèn)各村及本號(hào)鎮(zhèn)田心村田洋道路照明問(wèn)題。及時(shí)推進(jìn)英州鎮(zhèn)紅鞋村道改擴(kuò)建、本號(hào)鎮(zhèn)格擇村委會(huì)修建排污工程開(kāi)挖路面修復(fù)回填。三是優(yōu)化人居環(huán)境整治。加快將英州鎮(zhèn)東橋排水溝附近的排污管道接駁至市政污水管網(wǎng)，嚴(yán)控生活污水亂排亂放。組織對(duì)英州鎮(zhèn)大坡村委會(huì)第三村及光坡鎮(zhèn)港坡小學(xué)周邊開(kāi)展衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)工作，加大環(huán)境衛(wèi)生巡邏及清理力度，及時(shí)恢復(fù)村莊環(huán)境整潔，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、下一步整改工作安排

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化巡視整改責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》等黨內(nèi)法規(guī)，持續(xù)壓實(shí)縣委主體責(zé)任、縣委書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任、縣委常委“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，以釘釘子精神持續(xù)深化巡視整改工作，不斷推動(dòng)巡視整改取得新進(jìn)展、新成效。

（二）進(jìn)一步健全工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)巡視整改常態(tài)化長(zhǎng)效化。在集中整改轉(zhuǎn)入常態(tài)化階段后，繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡視整改工作方案目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)整改工作?？h委常委會(huì)定期聽(tīng)取巡視整改情況匯報(bào)、研究部署整改工作。健全完善推進(jìn)、跟蹤、督辦工作閉環(huán)，加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作評(píng)估，強(qiáng)化建章立制和跟蹤問(wèn)效，綜合運(yùn)用召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)已經(jīng)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮；對(duì)需要時(shí)間去解決的問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量、工作力度始終如一；對(duì)整改落實(shí)消極懈怠、整改成效不顯著的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行及時(shí)查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（三）進(jìn)一步鞏固整改成果，持續(xù)推動(dòng)陵水高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效。強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合?？恐贫裙袒拇胧┖统尚В瑢?duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的整改做法，長(zhǎng)期堅(jiān)持并上升為制度機(jī)制；針對(duì)制度不完善、有漏洞、效力不強(qiáng)的情況，及時(shí)修訂完善，形成一整套務(wù)實(shí)管用的制度體系。對(duì)巡視反饋問(wèn)題舉一反三、標(biāo)本兼治。將巡視整改激發(fā)的精氣神轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動(dòng)力，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)陵水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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中共陵水黎族自治縣委

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（轉(zhuǎn)載自清廉海南網(wǎng)）