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你公司《關(guān)于<塔河油田西部奧陶系油藏TH****、TH****X井等產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書>的報(bào)批申請(qǐng)》及相關(guān)附件收悉，經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、塔河油田西部奧陶系油藏TH****、TH****X井等產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）位于阿克蘇地區(qū)庫(kù)車市境內(nèi)，中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)****°****' 3.****"；北緯****°****' ****.****"。本項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為改擴(kuò)建，建成后可實(shí)現(xiàn)新增原油產(chǎn)能****.****萬(wàn)噸/年。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：1.主體工程：部署采油井****口、新建井場(chǎng)****座、新增井口燃?xì)饧訜釥t****臺(tái)；新建TH****X閥組站1座；擴(kuò)建站場(chǎng)1座（****-5計(jì)轉(zhuǎn)站）；擴(kuò)建閥組站兩座（TH****、TH****）；擴(kuò)建井場(chǎng)1座（TH****X）；新建原油、摻稀、燃料氣管線共計(jì)****.8km。2.公輔工程：配套建設(shè)電力、通信、防腐、建筑、結(jié)構(gòu)、道路等。3.環(huán)保工程包括廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等污染防治工程。4.依托工程：****油田工程服務(wù)中心綠色環(huán)保工作站、塔河油田二號(hào)聯(lián)合站、塔河油田四號(hào)聯(lián)合站、****等。本項(xiàng)目占地涉及國(guó)家二級(jí)公益林和地方公益林。本項(xiàng)目總投資****.****萬(wàn)元，其中環(huán)保投資****萬(wàn)元，占總投資的****.1%。

二、****編制的《塔河油田西部奧陶系油藏TH****、TH****X井等產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告書”）的評(píng)價(jià)結(jié)論、自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心《塔河油田西部奧陶系油藏TH****、TH****X井等產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)評(píng)估報(bào)告》（新環(huán)評(píng)估〔****〕****號(hào)）、《關(guān)于<塔河油田西部奧陶系油藏TH****、TH****X井等產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書>主要污染物排放控制的審查意見》（新環(huán)排權(quán)審〔****〕****號(hào)）,本項(xiàng)目符合阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，****“十四五”規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施后，該項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利影響可以得到緩解和控制，我廳同意按照《報(bào)告書》所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝和擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

三、在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和環(huán)境管理中要認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)保要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并達(dá)到以下要求：

（一）落實(shí)施工期各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保措施。加強(qiáng)項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)管理工作，減輕施工期廢水、揚(yáng)塵、固體廢物和噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

（二）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。從生態(tài)保護(hù)角度進(jìn)一步優(yōu)化施工組織，通過統(tǒng)籌利用現(xiàn)有道路嚴(yán)格控制施工區(qū)域，避讓植被較多的區(qū)域；嚴(yán)格控制管線施工作業(yè)帶寬度，減少對(duì)周圍植被的破壞；分層開挖、分層循序、回填壓實(shí)；對(duì)施工人員進(jìn)行宣傳教育，禁止捕殺野生動(dòng)物；施工結(jié)束做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)設(shè)備、管線及井場(chǎng)巡查；設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示牌。參照《陸上石油天然氣開采業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T****-****）等相關(guān)要求，制定并嚴(yán)格落實(shí)油區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案。

項(xiàng)目占地應(yīng)取得相關(guān)手續(xù)，對(duì)占用土地植被等進(jìn)行補(bǔ)償和生態(tài)恢復(fù)，相關(guān)手續(xù)未落實(shí)前不得開工建設(shè)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。加強(qiáng)施工期揚(yáng)塵、燃油廢氣管控，采取圍擋、灑水、遮蓋，合理安排施工方式等有效措施抑制施工揚(yáng)塵。運(yùn)營(yíng)期油氣開采、輸送等全過程采用密閉工藝流程；定期檢修設(shè)備、閥門及管線；加熱爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、煙氣黑度應(yīng)滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB****-****）中濃度限值要求后均通過1根不低于8m高煙囪外排。非甲烷總烴無(wú)組織排放須滿足《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB****-****）中企業(yè)邊界污染物控制要求，硫化氫無(wú)組織排放須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB****-****）中標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

（四）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。施工期管線試壓廢水試壓結(jié)束后用于荒漠灑水降塵；生活污水經(jīng)井場(chǎng)撬裝式污水處理站處理達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB****/****-****）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后用于井場(chǎng)及通井路降塵；廢酸化壓裂液收運(yùn)至塔河油田綠色環(huán)保站處理。運(yùn)營(yíng)期采出水輸送至塔河油田二號(hào)、四號(hào)聯(lián)合站處理，滿足《碎屑巖油藏注水水質(zhì)指標(biāo)技術(shù)要求及分析方法》(SY/T****-****)標(biāo)準(zhǔn)后回注油層；井下作業(yè)廢水采用廢水回收罐收集后運(yùn)至塔河油田綠色環(huán)保站進(jìn)行處理。采取有效措施防止地下水污染：使用先進(jìn)、成熟、可靠的工藝和防滲材料；做好井場(chǎng)內(nèi)設(shè)備、閥門、管線等巡檢，防止“跑、冒、滴、漏”；確保一般防滲區(qū)黏土層防滲性能；按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

（五）落實(shí)聲環(huán)境保護(hù)措施。運(yùn)營(yíng)期對(duì)設(shè)備采取基礎(chǔ)減振措施，選用低噪聲設(shè)備，定期保養(yǎng)。經(jīng)采取措施后，廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB****-****）中的2類聲功能區(qū)環(huán)境噪聲限值要求。

（六）加強(qiáng)固體廢物分類管理。本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)優(yōu)先回收綜合利用，其余按照要求分類規(guī)范收集處置，不得隨意堆存、傾倒。運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的落地油、廢防滲材料等危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移必須滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB****-****）和《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ****-****）的相關(guān)要求并交由具有相應(yīng)危廢處置資質(zhì)和能力的單位處置，相關(guān)資料存檔備查。

（七）加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，制定完善的崗位責(zé)任制；修訂完善企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，將本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理范圍內(nèi)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)作業(yè)管理，遵守鉆井、井下作業(yè)安全規(guī)定，按照技術(shù)規(guī)范和管理要求安裝防噴器和控制裝置，設(shè)置禁止煙火標(biāo)識(shí)，選用防爆設(shè)備，避免安全及環(huán)境問題；加強(qiáng)對(duì)管線、閥門等重點(diǎn)部位的檢查；配備必要安全、消防、報(bào)警等檢測(cè)設(shè)備設(shè)施并合理布置；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防滲措施，按照標(biāo)準(zhǔn)建立地下水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，定期開展監(jiān)測(cè)，對(duì)地下水和土壤環(huán)境污染隱患做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

（八）本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谒锬竞恿饔蛩亮魇е攸c(diǎn)治理區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》等規(guī)定和《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)措施，并持續(xù)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，減少水土流失和土地沙化。

（九）項(xiàng)目服役期滿后，應(yīng)拆除地面設(shè)施、清理井場(chǎng)、采取安全措施處置報(bào)廢管線。嚴(yán)格按照《廢棄井封井處置規(guī)范》（Q/SH****-****）《廢棄井封井回填技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦土壤函〔****〕****號(hào)）要求進(jìn)行施工作業(yè)，采用不同的固井、封井方式，確保固井、封井措施有效可行，防止發(fā)生油水竄層，污染地下水環(huán)境。

四、工程運(yùn)營(yíng)排放污染物前，要按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)（變更）排污許可證，在排污許可證中載明經(jīng)批準(zhǔn)的《報(bào)告書》中各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施、污染物排放清單等的執(zhí)行情況及其他有關(guān)內(nèi)容，并嚴(yán)格按證排污。

五、在工程施工和運(yùn)營(yíng)過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺(tái)，及時(shí)解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)保訴求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

六、開展工程環(huán)境監(jiān)理。在施工招標(biāo)文件、施工合同和工程監(jiān)理合同文件中明確環(huán)保條款和責(zé)任。編制和報(bào)備施工期環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案，定期提交監(jiān)理報(bào)告，并將環(huán)境監(jiān)理情況納入項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收范圍。

七、工程建成后3至5年內(nèi)，須開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)、土壤和地下水環(huán)境影響，根據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)環(huán)保措施。

八、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)“以新帶老”整改措施，確保投運(yùn)前完成各項(xiàng)整改措施，推動(dòng)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，須按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可正式投入運(yùn)行。如項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)，環(huán)評(píng)文件須報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門重新審批。自環(huán)評(píng)文件批準(zhǔn)之日起滿5年，工程方?jīng)Q定開工建設(shè)，環(huán)評(píng)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。

九、阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局，阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局庫(kù)車市分局要切實(shí)承擔(dān)事中事后監(jiān)管主要責(zé)任，履行屬地監(jiān)管職責(zé)，按照《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)管工作機(jī)制的意見》（環(huán)執(zhí)法〔****〕****號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收監(jiān)管。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)對(duì)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

十、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后****個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報(bào)告書》分送阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局，阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境局庫(kù)車市分局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

                                                 新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

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