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為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理，規(guī)范消防行政執(zhí)法工作，依法明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與受委托機(jī)關(guān)的權(quán)利義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)消防法》《甘肅省消防條例》《甘肅省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等規(guī)定，按照省、市工作安排部署及相關(guān)執(zhí)法工作要求，靈臺(tái)縣消防救援局將部分消防安全行政執(zhí)法權(quán)委托全縣****個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使，并簽訂《消防行政執(zhí)法委托協(xié)議》，明確委托執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任及協(xié)議期限?，F(xiàn)按規(guī)定程序向社會(huì)公告如下：

一、委托執(zhí)法權(quán)限及法律依據(jù)

受委托主體在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)的名義開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，并實(shí)施下列處罰權(quán)：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止使用、責(zé)令停止施工；

（四）其他類(lèi)型的處罰。

法律法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)消防法》《甘肅省消防條例》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《甘肅省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。

二、委托雙方職責(zé)

（一）委托機(jī)關(guān)職責(zé)

1.指導(dǎo)和監(jiān)督受委托主體在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施的行政執(zhí)法行為；

2.指導(dǎo)、協(xié)助受委托主體開(kāi)展消防執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

3.為受委托主體提供委托權(quán)限范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)法所需的法律文書(shū)和行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)；

4.承擔(dān)受委托主體因違法導(dǎo)致執(zhí)法案件錯(cuò)誤且在委托執(zhí)法范圍內(nèi)的法律后果。如因委托執(zhí)法承擔(dān)賠償責(zé)任的，對(duì)有故意或重大過(guò)失的工作人員或者受委托主體或者個(gè)人追償部分或者全部賠償費(fèi)用；

5.組織對(duì)受委托主體執(zhí)法情況進(jìn)行定期評(píng)估考核，并通報(bào)考評(píng)結(jié)果；

6.糾正或者撤銷(xiāo)受委托主體實(shí)施的違法或者不適當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。受委托主體違法實(shí)施行政執(zhí)法行為造成嚴(yán)重后果的，委托機(jī)關(guān)可以解除委托執(zhí)法協(xié)議，解除與不再具備條件的受委托主體的委托關(guān)系；

7.報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)具有違反執(zhí)法紀(jì)律、超越委托權(quán)限執(zhí)法情形的受委托主體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件；情節(jié)嚴(yán)重的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（二）受委托主體職責(zé)

1.建立健全相關(guān)執(zhí)法制度，準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章，在受委托權(quán)限和范圍內(nèi)積極履行行政執(zhí)法職責(zé)，并主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)督，不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施委托機(jī)關(guān)委托的行政執(zhí)法行為；

2.保證執(zhí)法所需的人員、經(jīng)費(fèi)和有關(guān)設(shè)備設(shè)施；

3.在履行行政執(zhí)法行為時(shí)，執(zhí)法人員要雙人執(zhí)法，做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明，出示有效的行政執(zhí)法證件，按法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為，并以委托機(jī)關(guān)的名義制作對(duì)外的行政執(zhí)法文書(shū)；

4.嚴(yán)格執(zhí)行委托機(jī)關(guān)的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，在委托權(quán)限內(nèi)執(zhí)法，不得隨意降低或者提高處罰標(biāo)準(zhǔn)；

5.及時(shí)向委托機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告在委托行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題；

6.承擔(dān)委托執(zhí)法的對(duì)內(nèi)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)內(nèi)部管理考核、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究；自行承擔(dān)以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限實(shí)施行政處罰產(chǎn)生的法律后果；

7.定期安排行政執(zhí)法人員參加消防執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

8.就委托事項(xiàng)配合委托機(jī)關(guān)開(kāi)展信訪投訴、信息公開(kāi)、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

三、委托協(xié)議簽訂與管理

本次行政執(zhí)法委托協(xié)議有效期自****年1月1日起至****年****月****日止。協(xié)議由委托雙方簽訂，經(jīng)雙方法定代表人或者委托代理人簽字并加蓋單位公章之日起生效。協(xié)議到期前一個(gè)月，由委托單位開(kāi)展年度審核，經(jīng)審核符合條件的重新簽訂委托協(xié)議；經(jīng)審核不符合條件的，取消執(zhí)法委托。因法律法規(guī)調(diào)整、執(zhí)法體制改革等特殊情形，委托協(xié)議自動(dòng)終止。

四、委托事項(xiàng)目錄

備注：執(zhí)法事項(xiàng)被劃轉(zhuǎn)的，該事項(xiàng)自劃轉(zhuǎn)之日起委托自動(dòng)終止。

靈臺(tái)縣消防救援局

****年6月****日